高泽金,吴 虹

(1.武汉软件工程职业学院 经管系,湖北武汉 430205;2.武汉冶金管理干部学院 文法系,湖北武汉 430081)

教育服务贸易起源于不带商业色彩的文化教育交流,主要指政府公派留学生进行国际文化交流。二战后,随着科学技术的迅猛发展,国家之间人才争夺日趋激烈,留学也由单纯的文化行为衍生出政治行为。美国著名高等教育学家阿特巴赫曾经一针见血地指出,在所有发达国家,接受外国留学生都与该国基本的政治外交政策联系在一起,它们都把接受外国留学生视为保持它们在第三世界之影响的重要手段。20世纪80年代中期以来,国际经济贸易机构在统计国际服务贸易时,开始将教育服务贸易作为一个重要部分列入服务贸易的统计范围。在1994年乌拉圭回合谈判达成的《服务贸易总协定》中,对服务贸易进行了分类,其中教育服务被列为12类部门中的第5类。根据WTO《服务贸易总协定》第1条对国际服务定义的规定,除由各国政府彻底资助的教育活动外(如义务教育、军事教育、党校教育等),凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育服务贸易范畴。

一、我国教育服务贸易的现状

教育服务贸易是教育国际化与服务贸易形象结合的产物,已经成为国际贸易的一个重要的新型领域,越来越受到许多国家尤其是发达国家和教育界的关注。加入WTO后,我国教育逐步融入世界教育体系,面临着激烈的国际市场竞争。研究现阶段我国教育服务贸易存在的问题及对策,对抓住机遇、充分发挥我国的教育资源优势,减少教育贸易逆差,提高我国国际竞争力具有重要的战略意义和现实作用。……