许 朗，欧真真

（南京农业大学经济管理学院，210095，南京）

目前，干旱灾害已成为影响我国农业生产和粮食安全的主要因素之一，我国每年因干旱灾害造成的粮食损失约占各种自然灾害损失总量的60%。淮河流域面积约为27万km2，主要涉及河南、安徽、江苏和山东四省，是我国重要的粮、棉、油产地和能源基地。同时，淮河流域属于资源性严重缺水地区，人均水资源量、亩均水资源量分别处于全国十大水资源评价片中的第9位和第8位，水资源不足导致的干旱灾害已成为制约流域内农业乃至社会经济发展的瓶颈。

淮河流域内既有平原，也有山区、丘陵区，气候差异明显，作物类型有别，经济基础也不同。因此，各区域采取抗旱技术和措施所基于的自然和经济条件、农业的发展和布局都存在着明显的地域差异性。为揭示各区域旱灾治理技术尤其是农业干旱治理技术发展的区间差异性和区内一致性，本文从农业干旱的角度，对流域进行分区研究，对流域内不同地区的水文地理条件、农业旱灾的历史发生状况以及现有的农田灌溉现状等进行深入的研究分析，在此基础上对淮河流域进行区域的划分，并提出高效利用当地水资源的方向、战略布局和关键性措施，为因地制宜地制定农业旱灾治理技术发展规划提供科学依据。

一、流域分区的原则

干旱的地域差异是干旱分区的基础。分区原则是反映区域差异的基本法则，是进行分区的指导思想，同时也是选取分区指标、建立等级系统、采用不同方法的基本准绳。……