葛洪朋 杨公遂

经过近十年的不懈努力，我国的高等教育事业有了迅猛地发展，取得了举世瞩目的成绩，根据中国统计年鉴2011，在校学生人数由2000年的556.1万人，发展到2010年的2231.7929万人。高等教育已由“精英”教育走向“大众化”教育。在招生规模迅速膨胀的同时，高等院校（以下简称高校）的发展也出现了很多问题，其中最关键的问题莫过于财务风险的频发，由于国家财政投入不足等因素的影响，诸多高校陷入财务困境。如2007年3月，吉林大学财务处在校内网上发布通告称，学校自2005年起步入了付息高峰，每年支付利息多达1.5亿至1.7亿元，学校资金入不敷出的情况日趋严峻，需要向广大师生征集合理化建议。事实上，限于财务困境的远不止吉林大学，南昌大学、广东工业大学、郑州大学等负债均在20亿元以上。高校的财务风险管理问题也就愈来愈引起管理者的高度重视，对高校财务风险的分析和防控成了非常重要且具有现实意义的课题。

一、高校财务风险的内涵及类型

所谓高校的财务风险，是指由于受到外部环境和很多不能够预计或不可控因素的影响，高校经济活动的实际结果与预期目标发生偏离，使高校蒙受损失的可能性。

根据财务管理的一般理论，高校的财务风险存在于高校财务管理活动的每一个环节，包括筹资风险、投资风险、财务运营风险、收益分配风险等内容。结合当前我国高校财务管理现状及财务管理活动的特点，存在的主要的财务风险大致包括以下几种：