廖美如

摘要：可充分挖掘预算和结算的经济学功能，来达成对造价控制的目标。不难发现，作为常规业务的预结算本身就必须执行，而同时又能完成造价控制的职能。这样一来，不仅能够节约造价控制的监管成本，还能促进上述常规业务的质量提升。通过经济学分析，在实践中的措施优化可从：项目决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、竣工结算阶段来展开。

关键词：工程项目；预算；结算；经济学分析

工程造价控制已成为施工领域必须实施的任务，并在当前也引起了学界和业界的高度重视。从控制职能的管理学视角来看，其包括事前控制、事中控制以及事后控制。若将“造价”归为全面质量管理的对象之一，上述三段式的控制活动实则体现了全过程质量管理的要义。

从目前实际运用中所采用的造价控制的方法可知，其大都集中于利用工程技术来履行三段式的控制职能。笔者认为，还可以进一步充分挖掘预算和结算的经济学功能，来达成对造价控制的目标。不难发现，作为常规业务的预结算工作本身就必须执行，而同时又能完成造价控制的职能。这样一来，不是更好吗？！

为此，笔者将就文章主题展开探讨。

一、 造价控制的内在要求

对于如何才能获得造价控制的效果，可以基于不同的实施行为来认识。结合本文的主题，可将造价控制的内在要求归纳为以下三个方面：

（一）制度完善要求

这里的制度体现为预算制度和结算制度。……