浙江财经学院东方学院 凌晓

出口退税(Export Rebates)即出口货物退(免)税，是指对报关出口的产品退还在国内实际已经缴纳的相关税款，产品进入国际市场时不含税价，以低价增强在产品在国际市场上的竞争力。对出口产品实行退(免)税是一个国家鼓励支持本国外贸发展的重要手段，也是当今各国通行的做法。

1 我国现行出口退税政策概况

1.1 我国出口退(免)税政策

我国出口退税政策始于1985年，由于经济发展等原因，当时的退税政策并未对国家财政产生过大的影响。此后，我国的出口退(免)税政策历经数次调整。就纺织业而言，有几次影响较大的税率调整：第一次，为减轻国家财政负担，政府第一次将纺织服装的出口退税率下调为13%，同时将税款由中央财政负担改为由中央地方财政共同负担；第二次，为减少与其他国家的贸易摩擦，政府再次将纺织服装的出口退税率下调至11%；第三次，即2008年8月至2009年2月，在短短6个月中，中央三次调整我国纺织服装的出口退税率。国家三次大幅度调整纺织服装的出口退税率是为了优化我国的对外贸易结构，应对全球性的金融危机；第四次，2009年，国家再次调整纺织服装的出口退税率，最终，我国纺织服装的出口退税率上调至16%。

1.2 我国出口退(免)税政策调整的原因

从纺织服装行业来看，国家多次调整出口退税率主要有以下三个原因：

第一，纺织服装产业的产品结构，提高产品的国际竞争力。加入世贸组织后，我国的纺织企业面临来自全球市场的竞争压力。……