近年来，居民消费价格指数（CPI）的上涨大多由食品价格上涨主导，而猪肉往往是各类食品涨幅中的“带头大哥”，CPI也由此被戏称为“中国猪肉指数”。3月4日，全国人大代表、中国肉类协会副会长、龙大食品集团有限公司董事长宫学斌在今年“两会”提出“大力扶持规模养猪业”的建议，凭借规模化养殖，在维持猪肉价格稳定的同时，保证百姓能吃上安全、健康的猪肉。

国家统计局烟台调查队公布的统计数据显示，2011年烟台市CPI同比上涨4.2%，其中食品类价格同比上涨10.7%。而在食品类价格中，猪肉价格同比上涨35.2%，成为拉动食品类价格上涨的重要因素。

“透过猪肉价格的波动，我们可以看到市场供需关系对散养和小规模养猪的影响。”宫学斌说，“猪肉价格上涨时，养殖户蜂拥而上导致市场供大于求；价格下跌后便群起屠宰，从而带来新一轮价格上涨。”

在宫学斌看来，随着经济社会的发展，如今的散养规模正在逐渐萎缩，而猪肉消费量却在稳步增长。如果没有足够的养殖力及时补充上来，日后的市场供应将存在不小的缺口和隐患。

宫学斌表示，随着散养户的日渐减少，扶持和推广规模化养猪业的最佳时期已经到来。“规模化养猪不仅能避免因供需失衡而引起的猪肉价格异常波动，更有利于规范饲养规程，对生产全过程实施监控，并采取综合措施保障产品质量。”宫学斌说。

由于一次性投入高、风险大，谈起对规模化养殖的扶持政策，社会普遍关注的是资金支持及政策性补贴。宫学斌认为，相对于资金筹措，如今规模化养殖的真正瓶颈其实在于用地紧缺。

“公司刚投资1亿元建成了一个10万头规模的养猪场，用地面积达480亩。”宫学斌说，“对于很多企业来说，筹集1亿元资金并非特别难的事情，但要获得480亩的用地指标则着实要大费周折。”

宫学斌表示，自己将在“两会”上建议，面临全国建设用地指标日益趋紧的形势，有关部门应拿出专门指标用于规模化养殖场建设，以推动规模化养猪业快速发展。