王栓军，孙贵珍

（1．河北软件职业技术学院经济管理系，河北 保定 071000；2．河北农业大学 人文社会科学学院，河北 保定 071000）

经历30多年的改革开放，中国社会已从生存型社会进入到发展型社会，即从以经济发展为主的阶段转入经济社会协调发展的新阶段。由生存型社会进入到发展型社会，经济社会发展中出现的诸如经济总量、物质财富的不断增加与城乡差距、贫富差距扩大的矛盾，全社会公共服务需求全面快速增长与基本公共产品短缺等矛盾[1]，突显“生存性”压力减弱，“发展性”压力增加，表明“发展性”压力集中体现在人的全面发展上。因此，贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，构建和谐社会，实现社会协调发展，成为新时期的主要任务。

信息时代，信息是巨大财富和重要资源。在社会政治、经济等活动中，一些成员拥有其他成员无法拥有的信息，由此造成信息的不对称[2]，使双方处于不平等地位。在市场经济条件下，市场配置资源的基本规律，使原本就存在的中国城乡差距进一步扩大，除收入差距外，更表现为信息差距的加深，使广大农民难以分享信息化的文明成果，产生农民信息不对称。胡鞍钢认为，国内的“数字鸿沟”首先是国内各地区的差距，其次是国内城乡之间的差距，农民成为网络革命中的“数字贫困”人群，新的“数字鸿沟”将扩大城乡居民之间的发展差距。这反映了城乡居民获得信息公共服务机会的严重不平等性，不利于农业现代化、农村产业结构调整及农民收入的增加[3]。……