□张晓东

民国时期职业教育毕业生就业问题研究

□张晓东

民国时期，面临严峻的就业形势，职业学校毕业生就业率总体保持了70%左右的较好水平，但同时也存在着就业质量不高的问题。为做好职业学校毕业生就业工作，政府出台了一系列促进就业的政策，教育主管机关、各职业学校以及社会团体也采用多种方式帮助学生就业。梳理民国时期职业教育毕业生就业工作脉络，研究其取得的成效、存在的问题及改进措施，对于指导当今职业教育的毕业生就业工作，提高毕业生就业率，提升毕业生就业质量，具有重要的现实意义。

民国时期；职业教育；就业

一、就业背景

毕业生就业率及就业质量的高低是衡量职业教育办学成败的关键。民国时期十分重视职业学校毕业生的就业工作，早在1938年6月，中华职业教育社第16届社员大会暨职业教育讨论会第14届年会就把毕业生出路问题与社会需要及学校设备一起并列为职业学校设置必备的三个条件之一。

民国时期，由于经济发展的滞后，现代工业的缺乏，加之外部的冲击，导致传统工业纷纷倒闭。直到抗战前夕，我国工业还处于旧式工业衰微，新式工业发展缓慢的转型时期。就业市场劳动力需求不足，吸纳技术人员的市场有限，失业率居高不下，就业形势十分严峻。据国际劳工局中国分局战前发表的我国失业状况调查显示，我国农业人口占80%，除农民以外其他人口约九千万，能工作的至多不超过三分之一，在三千万人口中，约有六百万人失业。……