■蔡 翔

我国财政收入的规模和结构合理性分析
——基于转变经济发展方式的视角

■蔡 翔

一、引言

分税制改革以来，我国国民经济快速增长，人民生活水平不断提高，工业化进程不断推进。2009年,当全世界仍笼罩在经济衰退的阴霾中时,我国国内生产总值达335353亿元,比上年增长8.7%，远高于世界经济的平均增速,在世界主要国家和地区中首屈一指。2009年,中国超过德国,成为全球最大出口国,全年出口总额12016亿美元,超过德国的11213亿美元。截至2009年末,中国国家外汇储备余额为23992亿美元,比去年增幅超过23%,居全球第一。“十一五”时期结束时，我国已经进入工业化的中后期阶段，已经由农业经济大国转变成为一个工业大国。这次应对国际金融危机冲击带来的挑战，使国人深切感受到加快经济发展方式转变与调整经济结构的必要性，这必将成为“十二五”时期的重要战略任务。十七届五中全会提出，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。

财政是国家的一项重要职能，财政收入规模反映政府对社会资源的控制能力,其大小不仅影响着政府职能的发挥,也会影响企业和居民的生产积极性以及社会经济的发展，财政收入结构及其变动体现了国家路线方针政策。经济国情的改变也必然带来财政收入规模和结构的变化。……