本刊实习记者 徐豪

一方面，要打破利益垄断，创造公平竞争的环境和机制；另一方面，也要推出好的项目，让民间投资尝到甜头。

曾有人形象地比喻民间资本进入垄断领域遭遇“三重门”：一是“钢铁门”，垄断企业把持，门槛太高进不去；二是“玻璃门”，看得见进不去，没实力也不敢进；还有一个是“弹簧门”，进去以后逼你退出来。

今年2月，国务院总理温家宝明确表示要打破垄断，放宽准入，促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域。为落实国务院要求，国家发改委也召集45个相关部门，要求今年6月底前出台实施细则，“不仅要出台，而且要能用。”

从4月中旬到6月下旬，国资委、银监会、证监会、交通运输部、卫生部、铁道部、国税总局、国家能源局等十几个部委密集出台政策，引导和鼓励民间资本进入金融、银行、铁路、石油石化、交通运输等垄断行业。国家对这些领域的“大手笔”开放引得不少人欢呼：民间资本的“春天”已经到来！

应急措施还是长久之策？

5月底，国资委下发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，规定民间投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。这个时候刚好是“新36条”颁布两周年。国务院规定，各个部门要在今年6月底前，出台本部门相关的民营企业准入意见。

当前,我国宏观经济增速放缓，投资、出口和消费三驾马车都在减速，为稳定经济，中央做出把“保增长放在更重要的位置”的决策。……