崔晓火

去年向政府上缴了9.6万亿税款的中国纳税人，正在呼吁政府加快减税的步伐。

今年全国“两会”前夕，宛西制药董事长孙耀志等13名全国人大代表和财政部财科所所长贾康等12名全国政协委员联名建议，通过适度的结构性减税为企业减负。在大会期间，多位代表和委员也呼吁，推行结构性减税，加快财税体制改革。

强调“改革”的本届政府，在其最后一年任期内，能否让纳税人感受到减税的实惠，让纳税人获得更多经济发展的红利。

减税路径

切切实实的税感，是减税呼声四起的大背景。

2011年，中央和地方政府的财政收入，在比预算超收5446亿元的情况下突破了10万亿元，其中税款的收入就达95729亿元，财政收入占GDP的比重仍然在逐年增加。

在“月饼税”“房屋产权加名税”等混乱税种的争议声中，纳税人在过去一年里仍然没有弄清，缴纳的税款究竟流向了何处。同时，纳税人还发现，巨额的税款和门类繁多的行政性收费推动着政府收入的增速接近25%。这一增速，既超过了国内生产总值的增速，也远高于居民收入的增长。

这些都在刚刚闭幕的全国“两会”上成为激辩的焦点。在多位人大代表和政协委员的眼中，税，不只是一个经济问题，而是一个事关社会分配公平的政治议题。

在3月10日全国政协十一届五次会议的一场经济界别小组讨论中，全国政协经济委员会委员刘克崮，就犀利地表达了他对决策的不满。在他看来，当前税制改革只围绕个人所得税起征点调整，是“抓小放大，迷失方向”。……