孔立萍

[摘要] 创业教育是联合国教科文组织在“面向21世纪教育国际研讨会”上提出来的一种新的教育理念，是社会和经济结构调整时期人才需求变化的要求，也是高等职业教育培养目标的要求。而奖学金作为人才培养的重要环节，在新的教育体制改革形势中，如何对其设置和评定进行配套改革，通过奖优促劣，激励学生发挥其最大的潜力和积极性，不断自主创新，自主创业面对社会竞争，已成为高校思政研究中的一项重要内容。

[关键词] 高职创业教育奖学金效度

一、创业教育奖学金的概念、奖励对象及范围

奖学金设置的主要目的是通过评奖评优等外在因素的刺激，鼓励、调动学生内在的积极因素，达到鼓励先进,鞭策后进,促进大学生全面素质的评定。创业教育奖学金的概念分为广义和狭义两种，广义的是对从事相关经营活动的学生发放的用以激励其创新创业的奖金；而狭义的创业教育奖学金是对从事有资金往来、有实体业务操作、目前正在运行的学生发放的用以激励其进一步拓展项目的奖金。狭义的创业教育奖学金的发放对象比较明确，其申请的条件比较严格，要求奖励的对象必须是有目前正在运行的项目，公司有具体的业务操作，有可以进行考察的实体的在校大学生，发放的范围为在校大学生。

二、高职院校创业奖学金发放情况

从宁波城市职业技术学院近五年的发放数据来分析，我们发现：

创业教育奖学金覆盖的面在不断拓宽，但仍有提升的空间

自设立创业教育奖学金以来，其评定工作逐渐走向正轨，呈现出了覆盖面逐渐扩大、学生意识不断提高的局面。2007-2011学年享受的学生人数达到90人；涉及的专业面也不断拓宽，占学校专业总数的30%。但同时我们也发现部分专业的创业奖学金获得人数未达到单项奖学金规定的比例，访谈中我们了解到学生普遍觉得申请比较难，对自己是否符合条件以及如何符合比较模糊，因此转向申请学习进步奖学金、专业技能奖学金等奖项。

（二）专业之间比例存在较大差距

根据数据分析，创业教育奖学金获得较多的专业主要集中在园林、国贸、艺术三个专业，而对于专业性较强的信息、建筑、英语等专业其人数反而屈指可数，我们知道在信息化的今天，在淘宝和互联网盛行的当下，信息专业的学生创业机会较大，而历年获得人数几乎为零，这值得我们深思。

（三）奖励金额有待调整

四年来，创业教育奖学金的金额一直为300元，而且不分等次，应根据创业的层次和等级进行设置。

三、创业教育奖学金制度对学生的影响

抽取近几年获得该项奖的学生，从了解该项制度的渠道、与今后创业的目标之间的联系、创业过程中该项奖学金的作用以及对该项制度的意见和建议四个方向入手，进行针对性地访谈和调研，我们发现：

（一）了解该项制度的渠道较少。

55%的学生从学生手册里获知，35%的学生从师长处了解，10%的学生从其他宣传渠道了解。总体大家认为渠道太少，入学前对此没有了解，入学后从学习手册的学习中获知，但了解不深入。

（二）在创业过程中起到的推动作用。

从奖学金的比例大小、申请的途径和资金的作用三方面进行访谈，分析其激励效度。学生认为该项奖学金所涉及的比例较小，一般占5%-20%左右；申请的途径较少，一年只评一次，须经过班级、学院、学校认真审核、公示；所获取的奖金均投入创业成本中，这既是物质奖励，也是精神奖励，包涵了学校对创业行为的认可，学生获得鼓励和支持，推动创业工程的发展。

四、奖学金评定环节存在的问题

（一）评定体系重视结果考核，忽视过程评价

创业教育奖学金的获得不仅仅在于其结果，过程更能反映学生的综合能力。目前的评定办法只强调结果，忽视创业过程材料；看重最后的结果，忽视学生在创业的各个时期的努力程度和创新意识；只注重横向比较，强调终结性评价结论，忽视结果反馈的科学进程，从而导致奖学金导向功能的弱化。

（二）评定体系较笼统，量化标准缺失

“积极参加大学生创业活动，具有较强的创业意识和创新精神”，“积极参加创业活动并取得一定的创业业绩”，这是创业奖学金的评定标准，中间未体现量化标准。评定中未能根据创业的层次和取得的成绩进行分等级分层式认定，一刀切采用统一的奖励标准；评定标准笼统、指标没量化，容易出现凭印象打分、盲目打分的现象，未能体现公平公正的宗旨。

（三）评定机构急需完善，经费保障体系不健全

创业教育奖学金的评定机构和程序与其他奖学金一样，采用个人申请，班级初评、学院审核、学校审批的模式，未能对学生创业项目进行专业评定，未对学生进行系统专业化的指导。高职院校缺乏学生创业教育工作领导小组，缺乏创业指导专家委员会，缺乏由校内外专家组成的评定小组。

高职院校应提高奖学金的额度，加大经费支持力度, 目前阶段只是给予学生300元奖励其创业，未设立基金, 用于学生创业启动基金，用于学生创业的技术支持和社会资源的补充，用于学生创新创业实践体系的开展。

（四）奖学金追踪调研体系缺失，未能充分利用社会资源

目前评定止步于发放阶段，对于该项奖学金的用途、作用、后续发展等缺乏追踪调研体系，奖金解决不了问题，其最大的功能在于鼓励学生、建立自信、全面发展，而学校需要对学生进行持续性的发展追踪，并建立校外创业基地的建设，充分利用社会资源，工学结合、校企合作。

五、解决途径

（一）完善创业教育奖学金评定体系

1、建立创业过程考核，重视形成性材料

建立过程考核机制，要求申请者提供详细的佐证材料，并由学生做项目汇报；建立监督队伍对学生在各个时期的努力程度和创新意识进行观察；注重奖学金激励功能的发挥，重视其结果反馈。

2、细化评定标准，增加量化考核

相关部门加强量化考核，根据创业的层次和取得的成绩进行分等级分层式认定，出台具体操作细则，明确申报的条件、奖励的等级和奖励的比例；细化评定标准，根据创业的规模、效果和前景，设立奖金额度，对创业受益在10万、5万、2万等不同层次给予奖励；也可根据其创业绩效设定。总的来说，要增加量化的指标，降低主观和人为因素的影响因子。

3、建立专门评定委员会，设立社会奖学金

创业奖学金的评选不同于其他奖学金，它的评定需要专业知识和实战经验，高职院校应成立由校内专家、企业专家、专业教师、资深校友等组成的评定委员会，建立学生参与机制，保证专业公平和公正。与此同时，因校设奖学金额度有限，我们应加大力度吸收社会资源，吸引更多的企业、校友设立企业奖学金，让更多的学生受益，拓展企业参与面的同时，可以提升奖学金的质量和深度。

（二）建立创业教育奖学金追踪调研体系，保证持续化发展

奖学金是高校学生工作的一个指针，必须保证奖学金工作的公平与公正。创业奖学金的申请、应用周期更长，这就要求我们建立一套行这有效的反馈、追踪、调研系统。访谈中，有67.8%的学生认为应该由学校职能部门反馈调研；13.9%的学生认为应该由奖学金委员会追踪，保证奖学金用到位。

加强奖学金长效激励机制是至关重要的。一要即时指导他们正确地把使奖学金用到必须的创业过程中中；另一方面，要利用学生获得奖学金的时机，树立起学生学习榜样的氛围，强化奖学金的激励功能。同时要充分利用网络信息资源，将获奖的信息予以公布，并开展调查研究，在每年奖学金评定完以后，定期对创业奖学金获得者进行调查回访，关注其发展，并适时提供专业的支持和指导，让奖学金的引导功能、激励功能和资助功能进一步长效化、专业化。

六、 结语

高职创业教育奖学金是推动创业教育发展的一种重要形式，它的激励效度对创业教育起着重要的推动作用，只有它评到位、发到位、做到位了，才能调动学生的积极性，增强学生的自主性，拓展社会的支持力，真正体现培养创新创业型人才的目标。