宋晓军

在7月13日闭幕的第45届东盟外长会议上，虽然东盟多数国家因不能接受菲律宾坚持将“中菲黄岩岛之争”写入联合声明，而首次放弃了发表联合声明，但对于中国与菲、越等国在南海问题上的争端，中国的军事迷们仍没有结束越来越热烈的争论。争论焦点并不是中国导弹护卫舰在南沙半月礁海域执行任务时的“意外搁浅”，而是最近在南海问题上突显“低调”的越南。他们对于中国应该如何解决越南之“难”，有着不同的意见取向。

“二战”后，越南分裂为越南北方和越南南方两部分。在此期间，最终构成目前越南现政府的北方领导集团，始终坚持认为西沙和南沙群岛的岛礁主权属于中国。1975年4月30日越南北方军队占领“南方”首府西贡后的一个月，马上就出兵占领我南沙群岛的南子岛等7个岛，并很快在公开出版的全国地图上将西沙群岛和南沙群岛更名为“长沙群岛”和“黄沙群岛”，并声称对此拥有主权。1979年2月，中越自卫反击战开始后，越南政府于1979年9月发表《越南对于黄沙和长沙两群岛的主权》白皮书，正式宣布对中国的西沙群岛和南沙群岛拥有主权。至今，越南实际占领了南沙群岛的32个岛礁，其主张的管辖海域覆盖了中国在南海断续线内的海域约110万平方公里。值得注意的是，与菲律宾不同的是，越南除了是侵占中国岛礁主权最多、对海域面积主张最大的南海周边国家外，越南还是在侵占和主张背后获取现实利益最大的国家。……