文/徐光涛

对教育信息化建设进行成本与效益分析，一般出于两个目的，一是对已经完成的投入所得到的效益进行测评，找出进一步提高效益或进一步追加投入的方向，使效益最大化；二是对于信息化规划项目，模拟分析不同方案的投入产出比，以便筛选最佳方案。

我国高校信息化建设始于二十世纪九十年代中期，最早从建设学生计算机房开始，主要是满足高校计算机相关专业和课程上机实验需要。到1998年左右，高校开始建设校园网，将已有学生机房和教师使用的计算机接入Internet，从这时开始，高校信息化进入高速发展阶段，先后经历了从教师计算机的配备，普通教室到多媒体教室的改建，学生寝室网络接入，数字图书馆，一卡通系统，到数字化校园建设等一系列过程。由于各个高校管理体制不同，这些投入都来源于不同部门的支出，所以各高校在统计信息化投入时统计口径不尽相同。然而，即便如此，投入仍在千万元以上，少数高校甚至已经过亿，而且随着国家教育投入的大幅增长，信息化投入也在不断持续增长。

虽然高校信息化投入了大量财力、人力，但高校信息化建设的步伐总是与师生的期望值有相当距离。这一点从高校教育教学中暴露的很多问题中可见一斑。诸多调查显示，大学生对于课堂多媒体教学持否定态度，这说明多媒体教室的大笔投入并没有产生好的效益；以精品课程为代表的高校网络课程建设轰轰烈烈，但点击量和师生交互情况都不是很好；……