王来拴 朱润喜

(内蒙古财经大学 统计与数学学院，内蒙古 呼和浩特 010070)

一、现代农业发展水平评价

(一)现代农业进程阶段的划分

根据徐星明、杨万江对农业现代化进程阶段的划分，可分为准备阶段、起步阶段、初步实现阶段、基本实现阶段及发达阶段。

准备阶段:现代化因素进入农业系统较少，综合指数小于30分，表示为一。

起点阶段:现代化因素对农业有了一定的推动作用，综合指数为30～50分，表示为二。

初步实现阶段:现代物质投入和产出水平较高，但农业系统内部以及农业生产、农村社会经济与环境发展尚不协调，农业现代化进入较快的发展阶段，综合指数为50～70分，表示为三。

基本实现阶段:农业现代化处于快速协调发展阶段，且已经逐步适应工业化、商品化和信息化的要求，同时农业组织结构与经济市场化、农业生产与农村社会经济和环境的发展也处于不断协调的过程中，综合指数为70～90分，表示为四。

发达阶段:在本阶段现代农业与农村经济社会和环境建设进入了比较协调的发展过程，综合指数在90 分以上[1]。

(二)综合评价

我们选定地区农业现代化一级指标为农业生产能力、农村发展、农业可持续发展。农业生产能力包括单位耕地面积农机总动力、单位耕地面积农业总产值、单位耕地面积有效化肥施用量、有效灌溉率、谷物单产;农村发展包括农民人均纯收入、农业从业人员比重、农村恩格尔系数、第一产业增加值占GDP比重、农业科技人员比重、财政支农力度;农业可持续发展包括农业成灾率、森林覆盖率、治理水土流失率、旱涝灾害影响率[2]。确定指标和相应的标准值以后，选用综合指数法来计算地区农业现代化实现程度即综合指数，具体步骤如下:

第一，搜集数据，汇集全国31省市区的数值，并对其进行整理、统一口径;

第二，对选定的指标进行指标同向性和无量纲处理，得出各指标的评价值。各指标计算方法如下:单位耕地面积农机总动力=农机总动力/耕地面积，单位耕地面积农业总产值=农林牧渔业总产值/耕地面积，单位耕地面积有效化肥施用量=化肥施用量/耕地面积，有效灌溉率=有效灌溉面积/耕地面积，谷物单产=谷物产量/谷物播种面积，农业从业人员比重=乡村就业人员/就业人员，农村恩格尔系数=食品支出/生活消费总支出，第一产业增加值占GDP比重=第一产业增加值/GDP，农业科技人员比例=农业技术人员/专业技术人员，财政支农力度=农林水事务支出/一般预算支出，农业成灾率=成灾面积/耕地面积，森林覆盖率=森林面积/土地总面积，治理水土流失率=水土流失治理面积/耕地面积，旱涝灾害影响率=水旱灾面积/耕地面积。其中农业从业人员比重、农村恩格尔系数、第一产业增加值占GDP比重、农业成灾率、旱涝灾害影响率为逆指标。

第三，确定各个指标的权重。单位耕地面积农机总动力为0.089、单位耕地面积农业总产值为0.0698、单位耕地面积有效化肥施用量为0.0615、有效灌溉率为0.0709、谷物单产为 0.0763、农民人均纯收入为0.0854、农业从业人员比重为 0.0508、农村恩格尔系数为0.0561、第一产业增加值占GDP比重为0.0669、农业科技人员比重为 0.0423、财政支农力度为0.0399、农业成灾率为 0.0727、森林覆盖率为0.0636、治理水土流失率为 0.0718、旱涝灾害影响率为0.0791;

第四，用加权合成法对各指标的评价值进行综合得出综合评价值，并对31个省市区的农业现代化综合评价值进行排序。

2009年和2010年农业现代化进程的最终评价结果如表1、表2所示:

表1 2009年农业现代化水平测算结果

表2 2010年农业现代化水平测算结果

农业生产能力 农村发展 农业可持续发展 综合指数 农业生产能力 农村发展 农业可持续发展 综合指数河南 33.46 16.55 21.27 71.28 湖北29.05 16.49 18.29 63.83湖南 33.73 15.99 16.33 66.05 广东 30.88 18.03 21.82 70.73广西 27.01 14.76 16.03 57.80 海南 26.88 15.73 15.04 57.65重庆 23.66 15.80 24.36 63.82 四川 27.19 15.31 20.70 63.20贵州 18.06 15.27 16.98 50.31 云南 21.19 15.89 17.14 54.22西藏 24.52 16.45 16.92 57.89 陕西 22.48 17.01 23.00 62.49甘肃 18.14 15.12 18.12 51.38 青海 22.89 17.23 21.14 61.26宁夏 23.80 19.83 24.14 67.77 新疆27.73 17.64 13.03 58.40

二、西部地区农业现代化的进度特征

(一)西部地区农业现代化水平较低

西部地区是四大板块中农业现代化进程较慢的地区，2000、2005、2009、2010 年西部地区的农业现代化实现程度分别为 35、49、56、55。2000、2005 年进入了起点阶段，2009、2010年进入了初步实现阶段，在四大板块中除2009年居最末。

西部省市区的农业现代化水平均较低。2000年只有四川进入初步实现阶段，其余均为起点阶段。2005年内蒙古、重庆、四川、陕西、青海、新疆进入初步实现阶段，其余均为起点阶段。2009年甘肃仍处于起点阶段，其余均进入初步实现阶段。

表3 农业现代化综合指数与阶段

地区2000 2005 2009 2010综合指数 阶段 综合指数 阶段 综合指数 阶段 综合指数 阶段重庆 35.99 二 50.02 三 62.45 三 63.82三四川 51.66 三 58.89 三 64.26 三 63.20 三贵州 37.09 二 48.47 二 56.60 三 50.31 三云南 44.04 二 45.51 二 57.95 三 54.22 三西藏 43.54 二 46.32 二 57.93 三 57.89 三陕西 37.20 二 49.52 三 59.17 三 62.49 三甘肃 29.74 二 40.94 二 46.86 二 51.38 三青海 31.12 二 50.23 三 58.30 三 61.26 三宁夏 36.91 二 46.49 二 59.41 三 67.77 三新疆 45.00 二 52.66 三 54.42 三 58.40三

表4 2009年各地区农业现代化阶段的比较

表5 2010年各地区农业现代化阶段的比较

(二)西部地区是中国农业现代化进程较慢、水平较低的地区

2010年，西部地区的农业现代化指数为55，是东部的73%，是中部的82%，是东北的82%，是全国的85%。

(三)大部分农业现代化落后省市区属于西部

2000年高于全国水平的省市区有广西、四川、云南、西藏和新疆，2005年只有四川，2009年有重庆和四川，2010年只有宁夏。低于全国水平的省市区所占比重较大。

三、西部地区农业现代化速度特征

(一)西部地区的农业现代化速度较快

2000—2010年西部地区农业现代化指数年均增长 4.6%，超过东部 3.4%的年均增长速度，2000—2005年年均增长7.0%，高于东、中和东北地区，2005—2010年年均增长2.2%，超过东部0.8%的年均增长速度。

表6 各地区农业现代化增长速度

2000—2010年西部地区超过全国水平的省市区有内蒙古、重庆、陕西、甘肃、甘肃、青海、宁夏;2000—2005年超过全国水平的省市区有内蒙古、重庆、陕西、甘肃、青海;2005—2010年超过全国水平的省市区有广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏。

(二)西部地区农业现代化进入减速阶段

2005—2010年西部地区年均增长速度2.2%低于2000—2005年的年均增长速度7.0%，这说明西部地区农业现代化进入减速阶段。

西部12省市区减速的有内蒙古、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆，占12省市区的2/3。

(三)西部地区与东部地区的农业现代化差距在缩小

2000年以来，西部与东部地区的差距在不断缩小。西部地区与东部地区的差距先扩大后缩小，2000年差距为18分，2005年差距扩大到23分，2009年差距缩小为17分，2010年差距缩小为9分。

四、西部地区农业现代化的动力特征

2000—2005年西部地区农业生产能力的贡献率为21%，农村发展7%，农业可持续发展为64%，2005—2010年农业生产能力的贡献率为87%，农村发展66%，农业可持续发展为－53%，2000—2010年农业生产能力的贡献率为37%，农村发展25%，农业可持续发展为30%[3]。

表7 各指标对地区农业现代化综合指数增长的贡献率

[1]周虹，周静.建平县现代农业发展水平评价及对策[J].农业经济，2011，(2).

[2]刘晓越.中国农业现代化进程研究与实证分析[J].统计研究，2004，(2).

[3]陈佳贵，黄群惠，钟宏武.中国地区工业化进程的综合评价和特征分析[J].经济研究，2006，(6).