郭新和

(河南省科学院，郑州450002)

2011年9 月29 日，国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确提出了中原经济区建设的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、重大举措和政策支持等;明确提出了中原经济区要建设成为全国“三化”(工业化、城镇化与推进农业现代化)协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明传承核心区[1]。

《指导意见》站在战略和全局的高度，提出了加快中原经济区建设的一系列重大思路和举措，是国家促进中部地区崛起和区域协调发展的重大决策部署，有利于进一步完善国家区域经济布局，有利于实施国家统筹协调梯次推进发展战略，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，对于促进“三化”协调发展、为全国同类地区创造经验、加快河南发展、与全国同步实现全面建设小康社会目标、带动中部地区崛起、促进区域协调发展等具有重大而深远的意义。

当前，河南省经济社会发展正处在非常关键期，省委省政府适时提出了加快发展方式转变、推进产业结构优化升级、加大高新技术产业总量、提升科技对GDP增长贡献率、构建区域自主创新体系、建设中原经济区的发展战略。这对科技进步、自主创新能力建设提出了更高的要求和期待。

1 科技创新与科技创新体系

1.1 创新与科技创新

创新，顾名思义，创造新的事物。《广雅》:“创，始也”;新，与旧相对。……