雷家骕，陈亮辉

(清华大学经济管理学院，北京100084)

一、问题的提出

“国家利益”一直是学术界与政府机构在思考和研究国家经济安全问题时的根本出发点，而各国的“国家利益”因各国国情的差异、政治体制的不同、发展程度的快慢而表现出不同的内涵。那么，我们在思考和研究当前我国的国家经济安全问题时，应如何看待我国“国家利益”的基本内涵？

新中国成立前，旧中国是四大家族的国家，国家是当时统治阶级的工具，“四大家族共同经济利益最大化”是当时国家经济安全的本质内涵。新中国成立后，中国成为人民民主专政的社会主义国家，全体人民当家作主，一个阶级对另一个阶级利益的剥削与对立已不复存在，全体国民利益高度一致，国家以谋求全体国民共同利益最大化为目标。将“全体国民共同利益”视为“国家利益”的基本内涵，并作为思考我国国家经济安全的基本出发点和根本落脚点，在逻辑上符合中国的国体与国情，符合党和国家的治国理念，符合全体国民的利益诉求。

从中国的发展实践来看，当前中国各项事业的发展速度不断加快，经济总量跻身世界前列，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，中国已然成为东方大国。但随着经济水平的不断提高，国民收入增长速度、生活质量提高幅度越来越相对滞后于经济增长水平，城乡之间、区域之间、产业之间、不同利益群体之间的收入差距日益扩大。这些新时期新阶段出现的新问题，要求我们主动追求、积极维护基于全体国民共同利益最大化为基本内涵的国家经济安全。……