李 瑾，张 正，秦向阳，杨 涛，马 晨

(1.北京农业信息技术研究中心，北京100097；2.长江大学 经济学院，湖北荆州434025)

三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务［1］。2010年6月国务院对外公布了三网融合试点方案以及第一批三网融合试点城市名单，标志着三网融合在我国已正式进入试点实施阶段。农村信息化是推进新农村建设、统筹城乡发展、改变传统的城乡二元经济结构的重要手段，根据中国现有的国情，农村必须选择低成本的信息化发展模式和管理模式，三网融合为之提供了可能。

一、农村三网发展现状

(一)电信网

截至2010年12月份我国固定电话用户达到了29438万户，其中城市电话用户为19662万户，比去年末累计减少1528万户;农村电话用户为9776万户，比去年末累计减少407万户;无线市话用户2863万户，比去年末累计减少1736万户。固定电话普及率达到22.1部/百人，移动电话普及率64.4部/百人，已通固定电话的行政村比重100%。

表1 固定电话用户发展情况

(二)广播电视网

为解决农民听广播、看电视难的问题，1998年党中央、国务院启动了广播电视村村通工程，该工程总投资达200多亿元，广播、电视人口综合覆盖率分别从1997年的86.02%和87.68%提高到2010年的96.78%和97.62%。截至2010年底，中央人民广播电台、中国国际广播电台、全部省级电台、110余家地市级电台均已开办网上广播服务，规模最大的是中国广播网与国际在线。中国的移动多媒体广播电视已建立全国统一的运营体制，初步形成具有中国特色的移动多媒体广播电视发展模式。……