杨文娟

(江苏师范大学历史文化与旅游学院，江苏徐州221116)

2010年宿迁市正式加入江苏旅游新三角区域旅游合作协议。至此，宿迁、徐州、连云港、淮安4市组成的“江苏旅游新三角”正式形成。苏北四市组成的苏北旅游新三角要真正成为江苏旅游发展新的增长极，就需要深入、系统探索四市旅游合作的模式和路径。

一、苏北旅游新三角现状与合作基础

(一)苏北旅游发展现状及其在全省的地位

“十一五”期间，江苏省旅游总收入年均增长20.4%，旅游增加值年均增长19.6%，江苏省正在从旅游大省向旅游强省迈进。但应该看到江苏旅游发展极不平衡，苏南强于苏北，沿江地区强于沿海地区与内陆地区。［1］根据江苏统计局网站相关数据，2009年苏北旅游新三角的国内旅游总收入为439.51亿元，仅占全省的12.74%，尚不及无锡(595.12亿元)或南京 (720.24亿元)的收入，差距非常明显。加快苏北区域内部的旅游合作和发展，对于加快江苏省社会经济的全面发展，特别是加快苏北的全面发展，有着不可估量的作用。

(二)合作基础

1.地域相邻且交通便利

徐州、连云港、淮安、宿迁四市地处江苏北部，地域相邻，呈稳定的三角结构形态，社会文化联系密切;地理区位优越，区内铁路、公路密集，水网密布，交通便利，人员、经济往来频繁。徐州是淮海经济区的中心城市和新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，素有“五省通衢”之称;连云港是“亚欧大陆桥东方桥头堡”，也是全国重要的公路枢纽之一;宿迁属于淮海经……