■本刊记者 吴明华

“没有矛盾是不可能的，我们都是在矛盾中寻找适当的方案。经济政策的制定，常常是在某一方面找个平衡点，不是绝对的。”

“经济低迷将持续两三年”

《决策》：目前，随着欧债危机愈演愈烈，国际经济形势日趋复杂和严峻。对国际经济形势的分析与预测，是当下大家非常关注的话题。对此，您怎么看？

林建海：目前看来，今后两三年全球经济还是比较低迷的，欧债危机的风险依然很大。如果欧债危机进一步恶化，对经济影响非常之大。

根据今年4月，国际货币基金组织（IMF）对全球经济展望的预测，今年世界经济增长速度平均在3.5%左右，其中欧元区、美国、日本等发达地区增速仍在放缓，而金砖四国等新兴经济体则会保持在6%-8%的经济增速。2013年，全球经济增速可能略微有所上升。

虽然当前全球经济有所复苏，但非常缓慢，形势依然严峻，下滑的风险很大，所以在政策方面，需要非常认真、慎重的考虑。

《决策》：当前全球经济主要面临什么问题？

林建海：总的来说，全球经济增长面临三大约束、两大风险。第一个约束是财政整顿。很多国家财政赤字很大，必须财政调整，增加税收和减少开支。如果政府减少公共投资，对经济影响会很大。这方面，我们也做了预测。

如果按照各个国家制定的财政调整目标，对GDP增长率会带来多大的负面影响呢？所有发达国家的平均比率是负0.9%，欧元区影响更大，是负1.6%，其中葡萄牙是负3.9%。所以，财政紧缩对经济影响大。

第二个约束是银行的“去杠杆化”。……