这一项目所折射出来的问题很多，譬如多方的利益博弈，政府与公民的关系问题，以及社会发展、经济增长与公民利益之间的关系等，但我们更应当关注的是，由该项目所引发的决策机制科学化的问题。

[案例]

最近，广东湛江一个投资近700亿元的钢铁项目获得国家发改委的批准，就这样一个批文不仅在湛江当地“一石激起千层浪”，引起不同群体的不同反应，就是网民们也吵吵嚷嚷、见仁见智，不同评价不绝于耳。

湛江钢铁项目何以引起网民围观，不同声音沸沸扬扬？何以引发不同观点的激烈碰撞？

[分析]

三只眼看“湛江钢铁项目”

王玉珍（中共南京市委党校副校长）

第一只眼：政府官员为何“喜极而泣”？

5月24日，历时八年备受外界关注的湛江钢铁项目正式获批，项目规划产能为1000万吨。当湛江市市长王中丙低头亲吻这份核准批文时，这“激动一吻”被媒体拍下，照片在网上十分火爆，被网民们争相转载。一张“批文”何以让湛江市市长“喜极而吻”、“喜极而泣”呢？

用王中丙的话说“钢铁项目是期盼已久的重大项目，我们湛江人做这个梦做了30年，国家终于最后批准了这个项目。这标志着我们湛江钢铁项目从前期的准备，已经转入到项目的大规模、规模化和现代化的工业进程里面。”

湛江从1978年要建立大型钢铁厂，到2008年国家发改委批准钢铁基地可以开展前期工作，直到今年5月份的正式批复，其实也是相当不容易和谨慎的。

而且，项目带来的发展政绩是巨大的。……