●刘昌龙 张晓林 黄培荣

中国是世界上历史悠久的文明大国。很长时期以来，社会发展水平居世界领先地位，而周边邻国社会发展相对落后，从而形成了中国在亚洲乃至世界范围内都是当时的超级大国。因此，在明朝以前，中国基本没有遭遇来自海上方面的主要威胁。明朝以后，中国海疆的安全遭到前所未有的威胁，国家开始自觉地思考海防问题，海防才真正成为国防体系中的重要组成部分。在明清两代统治者的努力下，中国海防初步形成了一定规模和体系。但是明清两代也是世界海洋局势逐步发生巨大变化的历史时期。这一时期，欧洲一些发达国家加快了向海洋进军和扩张的步伐，一跃成为世界海洋强国。与这些西方国家相比，中国却从世界蓝色文明的鳌头地位上退缩了下来，成了大航海时代的落后者。这一西进中退的历史巨变，值得深思。

一、明清时期海防的历史嬗变

明清时期近550年间的海防按照其运用的手段大致可以分为三个阶段：一是明初洪武至宣德年间（1368—1435年），形成了“海陆结合，近海歼敌与海上威慑”为主的海防运用；二是明代中期至清代前期（1436—1839年），形成了“层次设防，近岸击敌与陆上围歼”为主的海防运用；三是鸦片战争之后至清末，形成了“师夷制夷、以守为战与避战求和”的海防运用。

（一）海陆结合、近海歼敌与海上威慑 明代的海防主要是因防倭寇①而形成的。明朝建立之初，沿海一带就不断受到倭寇的侵扰，朝廷面临以前历代都没有过的外敌从海上剽掠甚至入侵的形势，这使得朱元璋不得不从军事、经济、外交等各个方面入手加强沿海戒备。……