社会公平视阈下的政府治理——基于弱势群体的角度*
2012-08-15苗倩
菏泽学院学报 2012年6期
苗 倩
(南昌大学马克思主义学院，江西 南昌 330031)
弱势群体的产生是人类社会发展过程中的普遍现象，因为人生来就带有不同程度的差异，每一个人不可能从一出生就获得同他人相同的体能、智能、权能以及社会资源。所谓“法律上人人平等”只不过是我们平等的享有法律所赋予我们的权利和义务。学术界对弱势群体这一概念有不同的看法。社会学界最早使用这个概念，从社会学的角度来看，弱势群体是指“在社会性资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体”，即把弱势群体同贫困者相联系。齐延平教授认为:“社会弱势群体是一个相对性的概念，它指的是在一个特定的社会中，一部分人比另一部分在智能、体能、以及权能方面处于相对不利地位的人群;社会弱势群体又是一个动态性的概念，它指的已不仅是传统意义上的老弱病残群体，还指称在日趋激烈的社会竞争和全球化浪潮中随时陷于失业、贫困、孤立、边缘化状态中的人群。”［1］法学界的这种定义将弱势群体视为一种相对的、动态的群体，突出了弱势群体在不同时期应该具有不同的特征。当今我国正处在社会转型期，弱势群体问题日显突出，从实践方面，对于政府和实际工作者，应重视和研究弱势群体问题，严格制定和执行支持弱势群体的社会政策以维护弱势群体权益。
