肖万春

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006)

四年多来长株潭试验区改革建设大力推进，高标准完成了两型社会建设的顶层设计，初步建立了两型社会建设的政策法规及标准体系，初步形成了两型社会建设的体制机制，初步探索了两型社会建设模式，初步取得了“两型”经济、文化、社会、生态建设的新成果，两型社会建设进入新阶段，开拓了“两型”引领湖南经济发展方式转变的新境地［1］P72-130。在新的起点上，湖南加快推进两型社会建设，既面临试验区改革建设的经验示范、国家两型社会建设政策导向、国际人才引进、技术瓶颈突破的重大机遇，也面临思想观念、体制机制、核心关键技术、区域差异等方面的严峻挑战，必须充分发挥长株潭城市群两型社会试验区改革建设的引领示范带动作用，以体制机制创新为突破口，坚持国际先进经验与省情市情相结合、政府调控引导与市场主导相结合、规划引领与各地先行先试相结合、“两型”文化建设与“两型”经济建设相结合、促进人的全面发展与改善自然环境相结合、高碳化存量转型与低碳化增量提升相结合、整体推进与重点突破相结合、科技创新与体制机制创新相结合，走一条低成本两型社会建设之路。

一是以“两型”文化建设为重点打造两型社会建设的战略力量。“两型”文化是指以资源节约、环境友好为主题的道德文化、制度文化、行为文化、技术文化等的总称。其中，道德文化是构建两型社会的根基，制度文化是保障，行为文化是具体体现，技术文化是推动力。……