邓 微

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006)

慈善事业是现代人类社会文明的重要组成部分，在当今世界普遍面临社会财富不断增加，收入差距不断拉大的状况下，各国都十分注重将发展慈善事业作为社会扩大社会福利的重要途径之一。

随着国民经济持续快速发展和社会财富的增大，当今我国社会中已蕴藏着巨大的慈善潜力，为我国慈善事业发展提供了社会物质条件。如果说由“5.12”汶川大地震引发的“慈善喷井”使2008年成为我国现代慈善事业发展元年，并引发了其后全国各界对慈善积极大面积的参与。那么2011年由“慈善公信力”而引发的社会各界对我国慈善事业运行状况及其公信度的高度关注和大讨论则使其成为构建我国慈善事业发展机制的反思之年。

无需赘言，我国现代慈善事业发展正处于一个关键时期，加快完善我国慈善事业发展机制，建立现代、良性、成熟、高效的慈善事业运行机制是一个十分紧迫的课题。

一、我国慈善事业发展需要解决的问题

我国慈善事业在近年取得了很大的成绩和进展，但是由于起步晚、起点低，从总体上看我国慈善事业仍处于初级状态，尚面临着众多需要解决的问题。

(一)慈善文化水平不高

我国是具有悠久的乐善好施传统的国家，但是我国的慈善文化始终没有走出“行善积德，因果报应”图取好回报的境界。在上世纪中叶由于意识形态方面的原因，我国曾视慈善事业为“资产阶级虚伪的东西”。……