□文/王海燕 焦知岳

（1.石家庄财经职业学院；2.河北经贸大学 河北·石家庄）

一、河北省利用外资存在的问题

（一）利用外资结构不合理。由于国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，近几年来，从产业和行业结构看，河北省利用外资结构失衡问题比较突出，外商直接投资偏重第二产业，占70%以上，第一产业仅占2%左右，第三产业占20%左右。在第二产业中，劳动密集型和一般加工组装企业居多，资金密集型和技术密集型企业比重不高。在第三产业中，房地产、金融保险业的外商投资发展快，而交通运输业、科教文卫业的发展迟缓。可见，外资对河北省服务业的拉动作用远远比不上对制造业的拉动作用，服务业在利用外资总量的比重远落后于服务业在GDP中的比重。这说明河北省外商直接投资产业结构不尽合理，第二产业的比重过高，高新技术产业、第三产业及第一产业的投资比重过低。这种外资结构的倾斜，不但加大了三大产业结构的偏差，而且还加大了三大产业之间发展水平与国际竞争能力的差距，不利于河北省产业结构的优化升级。

（二）利用外资重数量、轻质量。由于资金短缺，河北省较长一段时期在利用外资上重视数量和规模。投资项目大多档次不高，以劳动密集型项目为主，主要投向一般加工业，先进技术型和产品出口型企业所占比重较小，基础设施、基础产业、资金技术密集型和新技术项目以及农业综合开发项目引进外资不多。……