新西兰财政信息公开制度的国际影响及其启示
2012-08-15董妍
黑龙江省政法管理干部学院学报 2012年6期
董妍
(中国人民大学法学院,北京100872)
新西兰财政信息公开制度的国际影响及其启示
董妍
(中国人民大学法学院,北京100872)
新西兰的财政信息公开体系获得了国际社会的高度评价,并对其他国家产生了较大的影响,其规范财政信息公开规则体系的形成历时近十年,呈现出立体化的特点,包含了报告制度、预算透明以及监督审查等制度,并充分吸收了国际社会的有益准则和技术规范。新西兰财政信息公开制度表明,合理的权力配置模式是财政信息公开制度有效实施的前提,财政透明既是手段又是目的,不断更新是财政信息公开制度得以发展完善的动力,充分融入国际社会是完善其规则的有益途径。
财政信息公开法律体系;报告制度;监督审查;国际影响
在世界诸多发达国家财政信息公开法体系当中,新西兰的财政信息公开体系获得了国际社会的高度评价,并产生了较大影响。其相对完备的财政信息规则体系及有效运作使其成为国际社会中财政信息公开实践的佼佼者。在中国政府大力推行财政预算信息公开的今天,梳理研究新西兰财政信息公开制度及其国际影响,可以对完善我国现有的预算信息公开制度提供有益的理论与经验借鉴。
一、新西兰财政信息公开法律体系
新西兰财政信息公开规则体系的构建,形成于以提高政府绩效为目标的公共管理运动之中,历时近十年。自1970年代中期以后,新西兰面临着严重的财政危机,政府支出占GDP比例大幅上升[1],政府信誉自1980年代开始不断下降,经济、社会发展面临着前所未有的危机。……
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