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宪政视野下我国控权模式的思考

2012-08-15刘大勇梁彦滨

关键词:监督制度

刘大勇,梁彦滨

(黑龙江省政法管理干部学院,哈尔滨150080)

宪政视野下我国控权模式的思考

刘大勇,梁彦滨

(黑龙江省政法管理干部学院,哈尔滨150080)

对比美国为代表的资本主义国家宪政发展,就控权模式而言,我国的“监督制约”模式与“三权分立”模式各有利弊,如何完善我国的控权模式,是我国宪政发展的关键。从完善我国权力运行模式的角度出发,提出加强和完善人大代表罢免制度与人大代表对人大常委委员的罢免制度,使国家权力在运行至公民权利的边界时,通过选民对人大代表与人大代表对人大常委委员的监督压力,而将其转化为权利对权力的压力,进而使权力在封闭的环状轨道内运行,在不改变我国现行政治体制的情况下完善我国的控权模式的建议。

宪政;控权模式;线性单向权力运行模式;环状单向权力运行模式;网状控权模式

一、对宪政的思考

当代社会,主要由以实行“议行合一”①此概念有诸多学者从不同角度予以讨论,在本文中,特指与以美国为代表的西方资本主义国家所实行的三权分立制度相对比的一种不同的制度形式。制度的社会主义社会和实行“三权分立”制度的资本主义社会构成。但无论哪种社会制度模式,都以宣称实现宪政社会为己任。通过中西方学者对宪政理解与定义的分析,可对宪政的理解归纳为三大类:

一是制度说,认为宪政是一种通过规制政府权力以实现公民权利的制度。如美国华盛顿大学教授丹·莱夫认为:“宪政意指法律化的政治秩序,即限制和钳制政治权力的规则和制度,宪政的出现是与约束国家及其官员相关。……

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