□韩瑞瑞（郑州水文水资源勘测局）

□张鹏成（郑州雁鸣湖生态风景区管委会）

1.当前中原地区水利建设中存在的问题

中原地区是一个农业产区，农业的发展离不开水利工程，而在当前的水利工程中，由于工程年久失修，群众水利建设热情低落，水利系统规划与城市建设规划衔接不够等多方面原因致使当前水利建设问题重重。建设难度较改革开放前大增，为此笔者先分析一下当前水利建设中存在的几方面问题：

1.1 工程年久失修

当前中原地区农村水利工程中的桥涵（闸）等水利工程多建于20世纪六七十年代全国大兴水利建设时期，当时的水利建设是作为发展农业的基础工作进行展开的，在全国上下掀起了水利建设的大好时期，中原地区也不例外，也是水利工程发展最快的时期，而改革开放后，实行联产承包责任制，大搞水利建设的时期已成为过去，取而代之的水利建设投入匮乏，水利建设进入了低谷。因此，目前农村正在使用的水利工程大部分都是在20世纪六七十年代修建的水利工程，水利工程老化严重，基本上都已到了设计寿命，工程急需维修加固或重建。如在中原地区的大部分农村或偏远乡村的农村水利工程，由于资金匮乏，工程年久失修，许多工程急需重建或加固。

1.2 观念陈旧

农田水利建设中除了水利工程年久失修外，群众思想观念陈旧也在其列。改革开放之后，农田水利建设由纯财政投资逐渐走向了农民、集体、社会及财政投资的几种投资模式为主的投资建设格局，而在群众眼里依旧相信政府投资，依靠政府投资，自筹资金投资建水利的热潮依旧不能全面形成，群众思想观念的陈旧与落后，直接制约了农田水利建设的发展。……