□王素斐（漯河水利技工学校）

漯河水利技工学校是一所以水利为特色的技工学校，源源不断地向水利事业输送水利人才。对于水利专业的学生——未来的水利人，学好水利专业知识，投身水利建设，至关重要。与此同时，还需要他们把法律尤其是水法学好，让水利建设在法制化的轨道上更快更好地发展，让水法为水利事业保驾护航。

新时期对新型水利工作者的要求是，在符合社会主义市场经济规律、可持续发展的前提下依法治水、依法行政，科学用水、科学管水。因此，在法律教学中，不断渗透法的意识，强调水法的重要性，让法律与案例相结合，让水法走进水利专业，让水法走进水利工作，让学生模拟水行政现场，触摸水法的精髓，体悟水法的本质。通过学生的社会关系途径，向外发散性地传递水法的讯息，进而向社会普及水法知识，树立水法意识，形成良好的水法制环境。

1.让学生了解我国的水资源状况及水法知识，调动学习水法的积极性，肩负起历史赋予的水利使命。

在教学中，循序渐进让学生了解我国的水资源状况，走进水法世界。理解新水法的科学性与内涵性所在，依法治水、依法行政，科学用水、科学管水，实现水资源的可持续利用，改善生态环境。

新课伊始，首先让同学们畅谈对水的认识。在大家畅所欲言后，通过多媒体的形式向同学们展示我国的水资源状况。水是生命之源，也是工农业生产中不可或缺的重要资源。但随着无节制地开发水资源，人水关系不和谐，资源枯竭，生态恶化，如华北的地下水漏斗、滇池的被污染等等。我国虽然水资源丰富，但我国却是一个贫水国，水资源严重短缺。同学们看过视频及相关资料后，清晰地认识到我国水资源的严峻性，这是不争的客观现实。进而引导同学们献计献策，想想该怎么办，寻求解决问题的途径。同学们议论纷纷，都说出了不同的解决方案，但在大家归纳时，都不约而同地指向了法律——水法。

没有规矩不成方圆，水法就是人们在用水、开发水、管理水即人与水和谐共处的规矩。学习水法，让水法成为规矩，解决水的问题，其实质是解决人的问题。让同学们认识到水法的重要性及在国民经济和人类发展中的作用举足轻重，调动同学们学习水法的积极性，唤醒水法意识，增强水利责任感，担负起历史赋予的水利使命，以便今后运用水法服务水利事业。

教学中，与同学们一起回顾我国水法的实践、修订与完善。2002年新水法能够适应形势发展的需要，切实地从现实从长远出发，符合社会主义市场经济规律，能实现依法治水、依法行政、科学用水、科学管水，最终实现水资源的可持续发展。解决了“采水的不管供水、供水的不管排水、排水的不管治污、治污的不管回用”的部门分割、多头管水的问题，更好地实现了水资源的优化配置。

2.案例教学，诠释水法，使学生读懂水法，掌握水法，应用水法。

案例是现实的缩影，水法是应用性的课程，最终要走进现实生活。为更好诠释水法，为让学生真正理解水法，懂得水法的精髓所在，使学生体悟水法在现实中的应用，在水法教学中采用了案例教学法，使水法的教学过程成为解决实际问题的过程，实现该课程的实践性。

随着经济的发展，水利工程的建设也逐年增多。但有的建设者却为眼前的一己私利、地方的经济利益而私自修改施工图纸，擅自改变原有的施工方案，置水利安全利益于不顾，为防洪抗灾埋下隐患。在涉河项目中，就存在桥压堤的情况。精选了有代表性的案例《大堤上的险情》，桐江市在修建桐江大桥时，施工报批的高度是桥面到大堤的高度4m。而在施工过程中，考虑到资金有缺口，就通过降低桥的高度和缩短引桥来解决资金问题，于是修改图纸，降低大桥的设计标准，不再报批，不按原报批施工。最终，大桥桥面压在了大堤上，阻断了防洪专用通道。类似这种桥压堤的案例，施工单位违法了吗？如何进行处理呢？在把案例介绍后，又通过多媒体让同学们看到桥压堤的画面，认识隐患所在，进而调动积极性，展开热烈的讨论，最后引出水法的第38条之规定，在河道范围内建设项目，必须经水行政主管部门或者流域机构进行审批。在水法的65条规定了相应的法律责任，如果经水行政主管部门或者流域机构审批，但是没有按照审查的要求进行修建的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，并且可以按照情节轻重，处1万元以上10万元以下的罚款。对于责任人，河道管理条例44条规定，由本单位或上级主管机关进行行政处分，如果构成犯罪的，要依法追究刑事责任。通过案例，清晰地解读了水法知识，使生硬的内容跃然眼前，能够更好地把握水法的精神。

水是生命之源，水质的好坏直接关系着我们的身心健康，但有的企业片面追求经济效益，破坏生态环境，让健康付出代价。教学中，精心挑选了与我们每个人息息相关的案例。某酿酒厂通过排污口向一条小河内排放污水，在水政监察巡察时，他们排放定量达标的污水，晚上就排放超标超量的污水，被称为“酱油汤”。几个月后，小河边上游的几个村的村民，喝了自家潜水井的凉水，就拉肚子住进了医院。后经环保部门检测，河水及井水中的有机物严重超标。被污染的河水渗入到村民家的浅水井中。请问，酿酒厂应承担怎样的责任？这里用案例设置问题，吸引注意力，让学生思考，引出新学知识。经过分析引导，同学们理解了水法知识，擅自在江河湖库新建、改建或扩大入河排污口的，必须接受水行政主管部门处以的5万元以上10万元以下的罚款，并负责恢复原状。而且酿酒厂还要负责赔偿给村民带来的损失。案例把学生的注意力集中起来，让他们有亲临其境的感觉，切实走进水法中，实现法与现实的有机结合。

另外，教学中，设置模拟的水行政执法现场及法庭，让学生根据老师提供的案例材料,分别扮演不同的角色，更好地理解水法，应用水法，保护水资源，依法治水管水用水。

3.水法教学，让水法知识的触角伸向水资源的角角落落。

生活中，违反水法的情况时有发生。譬如，有些住在一楼的人为节省水费，就在自家的厨房或卫生间偷打井；有些洗浴中心，也是私自打井，无节制地取用地下水；有的人为养鱼，就在河里建起水坝；有的人为捕鱼，在河里投放煤油或使用炸药；有的企业把污水改道到农田……同学们在学水法时，深有感触地说，社会上不知不懂水法的人很多，即便他们见了或干了违反水法的事，他们也不以为然，因为他们不知。所以水法的学习非常重要。水法的教学，传授水法知识，传播水法精神，让水法知识的触角伸向水资源的角角落落。学生懂水法，守水法，同违反水法的行为作斗争，用水法荡涤水资源开发使用中的污垢，用水法为水利事业护航。

水中有生命，水中有敬畏。了解水法知识，树立水法意识，形成良好的水法制环境。在水法教学中，我始终用“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的思想教育学生，一江水是水资源，一滴水也是水资源，爱护水，从一滴一滴做起，从我做起，让地球真正成为“水球”。

水法的教学，使学生认识、懂得、掌握了水法知识，领会了水法的精神，感悟到水法的实质，使学生走上水利工作岗位后，心中有法律，手中有技能，能切实从保护水资源、合理利用水资源出发，使水利建设利国利民利当今利发展。