王文军，朱长发

国家及军队医疗保障制度改革全面推开，取得明显成效，新型医疗保障制度已基本形成。这给军队中小型医院发展带来了新一轮机遇和挑战。医院必须立足更高起点，冷静思考，抓住机遇，采取措施，迎难而上，实现医院创新发展、和谐发展、安全发展，谋划医院可持续发展战略［1]。

1 认清形势，明确任务，扎实推进军事斗争卫勤准备

1.1 要将当前医改形势上升到理性认识上

当前，国家新医改方案的出台，给公立医院的发展带来新的机遇和挑战，医院的各项运行制度将受到深刻影响，“以药养医”的局面将被逐步改变，公立医院的公益性责任更加艰巨而具体［2]。军队医院作为公益性单位，应该也必须以社会效益作为一切活动的准则［3]，积极适应国家医改形势变化，结合实际，深入研究，理性思考。要紧紧围绕“平时保健康、战时保打赢”的工作主线，继续以“医院质量管理年”活动为主题，完善综合目标管理责任制，突出基础建设和内涵建设，推进人性化服务，全面提升医院管理水平，增强医院发展后劲，促进社会效益、经济效益、军事效益有机统一。

1.2 要把卫勤准备的思路聚焦到能力提升上

始终坚持军事斗争卫勤准备的龙头地位不动摇，扎实推进新形势下军事斗争卫勤准备，按照“巩固、创新、突破、集成、提升”的发展思路，把医院战备工作向常态化聚焦。要系统总结“蓝盾行动”、“和平方舟医疗服务万里海疆行”、“和谐使命”等卫勤保障经验，抓好成果转化，探索随医院船执行多样化军事任务常态化机制，拟定随船执行非战争军事行动卫勤任务保障方案，不断提升医院遂行多样化军事任务卫勤保障能力。……