武汉市新洲区农机局 蔡泉源

2012年以来，新洲区农机局认真贯彻落实国家强农惠农政策，严格遵照农机购置补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“八个不得”等纪律，筑牢风险防线，采取多项措施，稳步推进农机补贴工作，确保补贴资金阳光操作、规范运作，有效保障农机购置补贴资金落实到农民手中。全区购机补贴工作呈现出7个方面的特点。

（1）加强了组织领导。全省农机购置补贴动员会后，该区迅速成立领导小组，明确了分管负责人与具体负责人，责任落实到人，制定出台了《新洲区2012年农机购置补贴实施方案》，召开全区各街镇农机负责人、经销企业、区内生产企业法人代表动员会，局党委与相关单位负责人签订廉政责任状，建立廉政风险控制机制。

（2）强化了正常宣传。采取灵活多样的方式，广泛开展政策宣传。一是在区电视台举办一期专题节目，由分管局长作专题讲座，详细讲解上级政策、本区实施方案、操作流程，让老百姓听清楚明白；二是利用一年一度的花朝节、送科技送信息送政策三下乡等活动现场宣传，发放资料、宣讲政策；三是利用农机监理年检年审点和动用宣传车巡回在全区宣传；四是层层召开会议，发放宣传资料，逐村张贴《实施方案》，利用短信、黑板报、公示栏、标语等形式开展多样化宣传，做到家喻户晓。

（3）增强了服务效能。为了方便、快捷、周到服务老百姓，区农机局克服困难，兴建农机综合服务基地，集农机选型、推广、培训、监理、维修、办理购机补贴为一体的办公场所，实行“一站式”全方位服务，极大地提高了办事效率，解除购机户后顾之忧。从事农机补贴办事人员节假日不休息，方便老百姓办事，改善服务态度，提高服务质量。群众省心、省时、省钱，当场办事效率达98%以上，让群众满意。

（4）规范了操作流程。采取切实有效方式认真履行农机购置补贴受理、审检、公示、审批流程。一是申购者开具村委会证明，各街镇农机站负责人签字确认；二是持本人身份证现场申购；三是区内企业生产机具，区外购买机具到指定地点进行人机合影照相；四是各街镇按时把购机补贴信息在村级公示7天，广泛接受群众监督。

（5）延伸了监管程序。为了强化对农机购置补贴政策情况的监管，首先，成立以局长为组长，分管局长、纪委书记、财政局分管局长为副组长的督查工作领导小组，组建了督查专班从组织上保证督查工作顺利开展。同时建立健全内部管理制约机制，购机补贴实施人员与监督人员岗位分设，局纪检监察全程参与购机补贴各环节、各流程，全面落实“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员直接负责”的农机购置补贴实施工作责任制，做到目标到岗，责任到人；其次，查找风险，实施预警防控。全面查找廉政风险点，分析风险内容和表现形式、风险等级，建立健全有效防控措施，逐步形成风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制。

（6）加大了监管力度。一是对2012年来所有购买农机补贴机具的档案资料进行自清自查，仔细核查购机人身份证复印件与补贴资料申领人是否一致，所购机具发票与《农机购置指标确认通知书》的品目是否一致，机具编号，人机合影与经销企业供货是否一致，各种表格资料内容是否完整；二是采取日常督查与专项检查相结合；明察与暗访相结合；电话抽查与入户核查相结合；专班督查与领导抽查相结合；机具照相现场督查与跟踪督查相结合等方式开展全方位的监督检查，做到边申报边督查，边公示边核查，电话抽查率达到60%以上，入户核查达25%，5000元以上机具入户督查率达90%以上，常年保持高压态势，确保督查工作落实到位，不发生违纪问题。

（7）严肃了工作纪律。加强了廉政教育，组织全局干部职工开展了党风廉政教育专题教育活动，结合近年发生在我省及外地的有关农机购置补贴方面的典型案例，学习有关法律法规和政策，增强了大家的法律意识，使大家明白了哪些该做，哪些不能做，不缺位、不越线，做到警钟常鸣，严格执行“三个严禁”、“四个禁止”、“八个不得”，真正实现了农民得实惠、企业得效益、政府得民心的目标。