十堰市农机局 李玉生 康同莹

常言道：“和谐发展，文明先行”，“单位变不变，关键靠创建”。十堰市农机局党委高度重视市级文明单位、最佳文明单位和省级文明单位的创建工作，始终将文明创建工作当作是提高干部职工素质的有力抓手、当作是推动农机工作上台阶的强大动力、当作是树立农机部门形象的有效手段。市农机局在连续8年获得市级文明单位的基础上，自2009年始，启动了“省级文明单位”的创建工作，形成了精神文明建设年年有新进展、新突破的态势。通过文明创建，有力助推了农机化事业又好又快发展。2011年，十堰市农机局获得“全省农业工作先进单位”、十堰市“社会治安综合治理先进单位”、十堰市“法治建设先进单位”，十堰市“万名干部进万村挖万塘”活动先进工作组 ，“档案管理省一级”单位等荣誉称号。

1 强化“四个到位”，保障创建有序开展

一是组织领导到位。局领导班子创建文明单位活动意识强、决心大、人心齐、行动快、团结务实、充满活力、奋发向上。把文明单位创建工作放在重要议事日程来抓，与业务工作同计划、同部署，成立了由局长任组长、党委副书记和分管副局长为副组长的创建工作领导小组。形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管的工作格局。

二是思想认识到位。从工作实际出发，层层动员发动，通过大力宣传、营造氛围、理论学习、组织生活、文体活动等多种形式，促使干部职工对文明创建工作入脑、尽心、见行动，在农机系统营造了文明创建“党委重视，科室努力，人人参与，全面创建”的良好氛围。

三是责任落实到位。坚持实行业务工作与创建工作一岗双责，使文明创建工作呈现出思想同向、工作同力的良好态势。明确规定了创建目标、创建要求、具体措施、经费投入、时间安排、机构设置、人员保障等，将责任落实到科室、落实到个人。

四是措施到位。为了保证创建活动取得实效，实现创建省级文明单位的目标，按照有关创建活动的总体部署和要求，制订了创建“省级文明单位”实施方案，认真制定创建规划，明确创建目标任务和措施办法，做到了年年有计划、月月有安排；将文明创建工作纳入机关各科室和公务员个人年度综合目标考核；确保创建经费保障投入。

2 坚持“四个结合”，促进创建深化提高

一是坚持创建文明单位与干部职工的文明素养培养相结合。文明创建根本目的是培养人。农机系统广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，积极参与全市组织的文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌等“文明大行动”和“公民文明素质教育养成月”、“公民道德宣传日”主题教育实践，大力推进创优美环境、创优良秩序、创优质服务活动。把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德不断渗透到和谐十堰的大人文环境之中。

二是坚持创建文明单位与全市开展的“三城联创”相结合。创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市，是十堰市委、市政府在新的历史时期作出的事关十堰经济社会发展全局的重大战略决策。局党委坚持把“三城联创”工作与文明单位创建工作结合，进一步规范干部职工的文明言行、卫生行为；大力加强文明执法、依法行政；大力加强农机行业管理，树立良好的市直机关形象；狠抓各项工作的落实，干部职工以主人翁的责任感自觉参与到了“三城联创”的方方面面。在创卫活动期间，农机局除积极做好办公区、家属区、责任区卫生外，还积极支持所在社区创卫，派专人参加五堰街办燕林社区创卫督导，受到了燕林社区和督导组的好评。局机关也进一步加大对环境卫生工作的投入，新增20多万元对家属区进行绿化，对局机关会议室、办公室进行了装修升级，对环境进行了美化亮化。

三是坚持创建文明单位与打造“五型农机”相结合。“五型农机”是我们新一届局党委在分析总结“十一五”农业机械化快速发展经验的基础上，通过深入调查研究，提出的促进山区农机化发展新理念。即：公开透明，阳光操作，创“阳光农机”；团结进取，创先争优，创“和谐农机”；因地制宜，求实创新，创“特色农机”；上挂下联，扬长避短，创“项目农机”；监防结合，服管并重，创“平安农机”。创建文明单位与打造“五型农机”的有机结合，达到了相互促进、共同提高的效果。

四是坚持创建文明单位与促进农机化发展相结合。近年来，农机部门抓住春耕、“三夏”、关键季节，大力开展农机社会化服务，提高农机作业组织化程度，在“六个着力”上下功夫。着力推进农机装备的市场化，促进农机装备水平提高；着力推进小麦、水稻主要作物机械化，提高机械化水平；着力推进特色产业机具推广，服务特色产业发展；着力推进购机补贴，促进惠民政策透明度提高；着力推进平安农机创建，促进农机安全水平提高；着力推进农机应急机制创新，促进防灾避灾能力提高。文明创建进一步助推了农机化工作，农机化工作为十堰市的“一城两带”建设和“打造区域性中心城市”作出了应有贡献。2011年全市农机总动力达156．8万kW，同比增加21．5万kW，增长15．9%，增幅和增速双双创历史新高；全市耕种收综合机械化水平达45%（耕种收保48．9%）。现在全市小麦、水稻的机械化收割，基本上实现了应收尽收。特色产业机具推广方面如魔芋、柑橘、黄姜、蔬菜、畜牧养殖等已实现过程、半过程机械化，茶叶、烟叶基本实现全程机械化。推广各类新机具2500 0台。全市农机服务总收入达到10．1亿元。

3 丰富“四大载体”，深化创建内涵

深化干部职工的思想认识，统一思想，把提升文明程度的整体要求变为每个干部职工的自觉行动；以塑造一支“思想过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的干部职工队伍为目标，建一流队伍，创一流业绩，树一流形象。精心设计载体，丰富活动内涵，注重教育引导，着力提高素质，引导和动员干部职工积极参与精神文明建设，全面实施细胞创建工程，营造文明和谐氛围。

一是以学习教育为载体，提高干部职工综合素质。充分发挥党支部的阵地优势和党小组的作用，实行周四学习日制度、签到制度和定期检查评比等制度，坚持集体学习与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进“三结合”，在提高干部职工综合素质上，做到了“四有四落实”，即：有计划，有资料，有记录，有心得体会；组织领导落实，学习人员落实，学习时间落实，考勤检查落实。2011～2012年共组织集体学习20余次，组织交流学习心得6次，专题辅导4次，观看电教片4部；领导给职工授课以及请市委党校教授何世明、王光华、康伟、谢正普、市普法办领导等进行专题辅导10余次；在武当数字化选学城的学习中，目前干部职工的平均学习时间达到220小时以上。

二是以道德实践为载体，提高职工道德水平。始终把社会主义核心价值体系教育、学习实践公民道德基本规范和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育放在干部职工道德建设的突出位置，组织干部职工参与道德实践。积极开设“道德讲堂”活动，成立雷锋自愿者服务队，机关设立了文明宣传牌，利用全市“农机通”（5800户）平台传播文明风尚。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育。请市委党校教授谢正普为机关干部职工作了“树立社会主义荣辱观，加强道德建设”的专题辅导，切实提高干部职工的思想道德素质。涌现文明家庭3户、优秀公务员5名、武当学者1名、市直机关优秀共产党员1名。

三是以公益活动为载体，增强社会责任意识。积极开展“爱心捐赠活动”活动。两年中，“爱心捐赠”、“一日捐”等活动，共捐款10万多元、农业机械10台。在房县三溪沟村、指北村开展的“三万”活动、“双联双助”帮扶和文明新村帮建活动中，单位出资5万元，争取资金13万元，新挖蓄水万方以上堰塘一个，新建拦河坝一处，修建标准灌溉渠600m，清淤堰塘一处。派出一名机关年轻干部到房县万裕河乡谷场村担任第一书记，加快所在村致富奔小康、新农村建设步伐。市农机局干部还响应号召，在庆祝建市40周年、三城联创、创卫活动重大节日，积极参加市、区及社区卫生大扫除行动。清除百二河、东岳路、燕林社区等责任区电线杆、护栏及围墙上的野广告等达20余次。通过参与公益活动，既培养了大家的社会责任意识，又体现了干部职工的思想境界和道德情操。同时还开展了健康有益的文体活动，局党委充分发挥工会、妇委会在精神文明创建中的优势和作用，重点围绕庆祝建国61周年、建党90周年、建市40周年、武当大兴600年等主题，组织了“迎新年联欢会”、“郧西县五龙河登山”、“延安红色教育”、赴郧阳烈士陵园纪念先烈、襄北监狱警示教育等活动，开展了乒乓球、象棋、扑克牌等比赛活动。丰富了干部职工的文化生活，增强了单位的凝聚力，营造了局机关和系统干部职工团结和谐的良好氛围。

四是以“平安农机”为载体，展示农机文明执法形象。全市深入开展了“创建平安农机，促进新农村建设”活动，农机安全知识进社区、进村庄、进学校、进企业、进农户，努力营造良好的安全氛围。丹江口市被授予“全国平安农机示范县（市）”。总之，通过农机执法这个文明窗口，文明执法，依法行政，确保安全，有力地服务了社会主义新农村建设，展示农机部门新形象，使文明创建工作进一步拓展深化，实现了创建平安农机的各项工作目标。

总之，通过创建市级文明单位、最佳文明单位和省级文明单位，农机局机关干部政治意识、责任意识、大局意识和服务意识进一步增强，综合素质和服务水平进一步提高，机关作风进一步转变，效能建设进一步加强，机关工作环境、办公条件进一步改善，干部职工精神面貌焕然一新。通过创建活动的深入开展，机关上下已营造出风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，有力地促进了各项工作的顺利开展，树立了市农机局新形象。农机化工作必将在全市的“一城两带”建设和“打造区域性中心城市”中再创佳绩。