胡宇明，王曼文，李小明

（河南广播电视大学，河南 郑州 450008）

一、构建终身教育体系助推中原经济区建设

党的十六大提出 “构建终身教育体系，创建学习型社会”。党的十七大进一步明确提出要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》提出了 “到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的宏观发展目标。

河南是一个人口大省、农业大省，自然资源丰富，劳动力充裕但素质不高，经济水平相对较低。改革开放30余年来，河南教育发生了翻天覆地的变化，特别是高等教育实现了由精英教育到大众化教育的跨越。2010年河南省高等教育毛入学率达到23.66%，每万人口中普通高等教育在校生由1978年的5人提高到146人。全省教育人口从1978年的1753万增加到近2900万，人均受教育年限由1982年的5年提高到8.7年。教育发展推进河南实现了由文盲、半文盲大省到教育大省的跨越。但是，河南教育及人力资源现状与省人力资源事业发展“十二五”规划纲要中人才队伍建设设定的目标还相差很远，与中原经济区建设发展的需求还有很大差距。

当前，中原经济区建设已经列入国家发展战略并进入关键时期。全面推进中原经济区建设、加快实现中原崛起，关键在人才，根本在教育。推进“三化”协调发展，需要大量的各级各类人才，需要全社会成员素质的不断提高。但是，仅仅依靠传统的学校教育既不能满足经济社会发展对高素质劳动者的职业技能需求，也不能满足人们日益增长的终身学习需要。……