孙兆姝，冯丹枫，陈艳萍，徐 鹏，田 庆

（辽宁中医药大学，辽宁 沈阳 110847）

确保入党积极分子培养质量的创新实践研究

孙兆姝，冯丹枫，陈艳萍，徐 鹏，田 庆

（辽宁中医药大学，辽宁 沈阳 110847）

入党积极分子的选拔是是发展学生党员工作的源头，是保证学生党员队伍建设质量，也是基层党建工作的重要组成部分.如何做好对入党积极分子的培养教育，确保把符合条件的入党积极分子确定为发展对象，已越来越引起各级党组织的重视，成为思想政治教育和党务工作者必须面对和解决的课题.

大学生；入党积极分子；培养

入党积极分子的培养教育是发展党员工作的重要环节，直接关系到发展党员的质量.要切实做好大学生入党积极分子的培养教育工作，对于提高党的战斗力，保证党的事业后继有人，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重大而深远的战略意义.结合我院多年来学生党建工作的实际工作经验，对确保入党积极分子培养质量的创新性实践进行有效探索，以丰富高校党建工作的内涵建设.

1 当前高校入党积极分子培养教育中存在的问题

在对入党积极分子的培养教育方面，还存在着如下几方面问题：

1.1 入党动机存在多样性

个体的价值观直接影响着入党动机，受实用主义和功利主义的影响，对自我的认知和定位不够客观准确[1]，有的学生为了满足个人的虚荣心而要求入党，把党员看成是顶在头上的光环；有的学生盲目地看着身边的要求入党而写入党申请书；还有的是为了大学毕业后能够找个好工作，认为对个人今后工作及发展有利而要求人党，把入党当成是择业竞争优势的重要手段.

1.2 理论学习缺乏系统性

虽然各个高校对积极分子的教育已形成了体系，在二级院系也成立业余党校，还有的高校成立了诸如“中国特色社会主义研究会”等，但这些组织对于入党积极分子的培训存在着整体规划性不强的特点，表现在培训内容重复、参加培训的人员随意性大，而且学习往往都是集中在几天的时间，缺乏系统性.

1.3 平时培养缺乏针对性

在实际工作中，往往忽视了对入党积极分子的平时培养，由于部分积极分子的入党动机不够明确，致使他们日后入党积极性不断减退.尤其是在长时间未被批准时，就放弃了对共产主义信念的追求.这部分积极分子很少有党员主动联系，联系人制度所起的作用不大，对于出现的问题和缺点不能及时指出来，未能及时帮助他们确立正确的入党动机.

2 确保入党积极分子培养质量的意义

当前的形势和任务要求高校党组织必须加强对入党积极分子的培养教育，在确保质量的同时不断壮大这支队伍，以适应发展党员工作的要求.

2.1 组织发展工作自身的需要

党的建设发展，需要做好入党积极分子的培养教育工作，这是党的组织发展的自身需要，积极发展优秀青年学生入党，是我们党组织发展工作的一条基本经验，也是高等院校适应形势发展变化，全面加强学生思想政治工作的有效途径.

2.2 入党积极分子自身成长的需要

目前，学生的独立意识与自律意识并不呈现出同向增强的趋势，大学生的特点和需求呈现复杂化，入党动机和价值取向呈现多样化趋势，缺乏对党的理性认识，因此，对入党积极分子进行培养教育有助于积极分子的成长成熟.

2.3 确保党员发展质量的需要

加强对入党积极分子的培养教育，保证高校学生党员质量、建设一支高素质学生党员队伍的重要环节，也是高校加强党建和思想政治工作的重要组成部分.

3 确保入党积极分子培养质量的建议

随着大学生入党积极分子队伍的扩大，作为党的重要培养对象和后备力量，对人党积极分子的引导、培养和考察成为党建工作的关键.笔者认为，做好以下几方面工作，对于保持积极分子队伍的先进性和确保发展新党员的质量具有重要的参考意义

3.1 建立科学合理民主的考核选拔机制

入党积极分子的选拔工作是整个培养过程的开端，选拔质量的高低直接关系着入党积极分子队伍的整体素质和下一步具体培养工作的展开，必须严格标准，把好人口关.

3.1.1 制定并完善考核选拔制.新形势下，有许多基层党组织都已形成一套选拔、考核积极分子的办法，但在实际工作中还大量存在只凭对学生表现的主观印象进行考核确定积极分子的情况，使学生本身处于被动地位，这样确定产生的积极分子队伍在学生当中没有影响力和关注度，久而久之，好多学生已经淡忘了自己的积极分子身份.针对这样的情况，必须制定出完善的考核选拔制度，让真正优秀的符合党员条件的学生能够脱颖而出，因此，我们在充分调研的基础上完善了《针灸推拿学院入党积极分子选拔考核办法》，为入党积极分子队伍的质量建设提供根本的保障.

3.1.2 在选拔过程中引入竞争机制.在具体的选拔过程中要严格遵循四项要求：政治坚定、成绩优异、工作积极、群众基础良好，建立以这四项要求为指导思想的《针灸推拿学院拟列为积极分子量化考核指标体系表》，在思想政治品德、廉洁守纪、生活作风、学习成绩、参加活动、参与科研、与同学关系、为班级所做的贡献等六大方面进行科学地量化，在2011年的3月初和9月初分别在除毕业年级外的在校班级进行积极分子的选拔.对于递交入党申请书的同学都列为候选对象，利用班会或周日晚点名的时间，所有候选者在班级范围内进行公开竞聘演讲，再由班级同学根据候选者的实际表现对照量化考核表进行投票，坚持“公平，公正，公开”的原则，让广大同学参与到组织发展中来，从而选拔政治坚定、成绩突出、在同学有较高威信的同学充实到入党积极分子队伍中来，使积极分子从最初确定身份开始就接受同学的监督.本年度我支部共发展新积极分子37人，这种崭新的选拔机制更清晰更透明的让同学们看到了积极分子遴选的过程，更好的体现了公平、公正、公开的原则，激发了广大同学加入党组织的热情.

3.1.3 对积极分子队伍实行动态管理.对于已经成为积极分子的学生实行动态管理，每学期在遴选积极分子的同时，对原有积极分子参照量化考评表的内容，在班级范围内进行公开测评，要求他们汇报自己在过去一个学期的表现，由班级全体同学给予公正的评价，对于表现突出、优秀率达到75％以上的列为重点考察对象，一般率不高于15％、优秀率低于75％的继续保留在入党积极分子队伍里进行培养，但进行重点的关注和考察，帮助其找出不足、分析原因、确定努力方向，对于不思进取甚至各方面都有所退步、一般率达到15％以上的，及时调整出积极分子的队伍，保证这支队伍的先进性.

3.2 建立教育网络完善的理论培训机制

切实重视入党积极分子培训，把它作为基层党组织的一项常规任务来抓紧抓好[2]，对已经递交了入党申请书且有着迫切入党愿望的大学生，党支部在一个月内与其进行谈话，了解其思想动态，使他们坚定入党信念.要改变传统的、单一的学习培训方式，多渠道地开展学习培训活动[3].今年我们实行三级教育管理，组织开展多种形式的教育活动，形成党小组、大学生业余党校和参加支部会议三级教育的网络.

3.2.1 党小组教育.对于已确定的入党积极分子，我们带他们进入到学院“学党章、学理论”学习小组中来，进行了党组织的基本知识教育.由于针灸专业课业压力较为繁重，为合理安排党组织教育工作，利用课余时间将积极分子安排在阶梯教室进行讲解，我院每学期党小组教育5次，时间定于每周三晚六点，每次党小组教育前均由优秀的大学生党员进行学习内容安排.教育目的是使入党积极分子了解党的知识、坚定入党信念，强化党性意识.党课教学包括：中国共产党的基本知识（如党章、党史、党风建设等）、党建理论与实践（如政党理论、大学生党建知识和入党启蒙等）、形势与政策等.

3.2.2 大学生业余党校教育.依托每学期一次的大学生业余党校进行集中教育，通过在党校的理论学习、讨论、社会实践及结业考试，使学生对党组织有更清楚和理性的认识，不断地端正入党动机，真正树立共产主义信念.我院每学期开学后第3周作新一期大学生业余党校教育计划，第5周将大学生业余党校培训名单和教学计划上交党支部，并制定各项大学生业余党校管理制度，如考勤制度、考核制度、学员学籍管理及奖惩制度等，并严格依照执行.根据学校各项活动时间合理安排我院业余党校的教育时间.大学生业余党校教育结束后，次周批改阅卷，并上报结业人员名单，领取结业证，评选出优秀的学员进行表奖.

3.2.3 参加支部教育.近年我们让积极分子列席党支部的有关会议及活动，如每学期的大学生党员民主生活会、夏季党员社区义诊、清明节烈士陵园扫墓、冬季社区清扫等等.会议讨论中准许入党积极分子发言分享看法，并对其不合适的地方进行更正.各项活动中让他们切身实地接受教育，从身边的小事做起，通过亲身体验参与其中，感受到作为一名党员应具备的基本素质及无私奉献的精神，感受作为一名党员奉献后的快乐.使之时刻保持积极上进的态度，争取早日加入党组织，并指导入党积极分子的一言一行.

3.3 建立行之有效的积极分子培养机制

对成为入党积极分子的学生要定期进行考察，主要从其政治思想、学习态度与成绩、工作热情与能力、群众基础与评价以及日常管理等各个方面进行综合考察，指出存在的缺点与不足，明确改进的目标和努力方向.

3.3.1 推行政治导生制度.对于入党积极分子，我们从各年级选拔素质好、能力强的优秀学生党员担任积极分子的“政治导生”.由于学生与学生的沟通与交流较领导老师的与学生更为直接，并且能更加深入掌握其思想动态抓好积极分子的政治思想引导教育，以帮助其尽快成长起来.我院根据不同年级不同班级的入党积极分子的不同需要，安排合适的学生党员进行进一步了解并予以指导教育.如安排08级针灸普通班的党员作为09级针灸普通班积极分子的政治导生，无论从专业知识的学习、生活中遇到的问题等都能予以帮助及指导.

3.3.2 实施谈心工程.本年度在以往辅导员与入党积极分子定期谈话的基础上加入了我们政治导生与入党积极分子的不定期谈话，与老师的谈话较为紧张而与同学的谈话则较为放松.这样无论从老师还是同学的角度都能够及时地了解他们的思想动态，帮助他们不断端正入党动机，坚定信念，明确目标，激励他们克服缺点和不足，如此便使党支部能够进行有针对性的培养；同时，通过党员联系人将党支部的培养意见和建议反馈给入党积极分子本人，并对其进行监督整改.目前我院累计辅导员与入党积极分子谈话已进行19人次，政治导生与入党积极分子的谈话每周都有进行.

3.3.3 建立监督制度.对入党积极分子，既要给予他们积极向上的动力，也要给予一定的压力基层党组织要适时公布入党积极分子名单，将他们置身于同学之中，一方面有利于激励他们发挥应有的作用，促进他们成长与进步，另一方面，可以全面接受群众监督.[4]目前，我院对支部所确定的37名入党积极分子，已在全院范围内予以公示，为了避免片面的了解而影响党组织的建设，让这37名同学在为期一年的时间里，接受全体师生的共同监督，从思想、学习、生活、工作等各个方面对其进行深入考察，让他们在现实生活中感受到党组织对他们的教育及培养考察，坚定其入党信念，从而形成一种压力和考验.同时，发挥入党积极分子一盏明灯的作用，通过充分调动发挥他们的自律性、自觉性、主动性和模范带头作用，影响和带动周围同学[5].

3.3.4 建立学生党员和入党积极分子民主生活会制度.本年度我们打破了传统的民主生活会只允许党员参加的模式，让入党积极分子与学生党员一起参加民主生活会.积极开展批评与自我批评，不仅增加了同学对自身的了解，也加强了彼此之间的了解.让积极分子近距离地接触老党员，让其直接、深入的感受到老党员身上的优点，更是对入党积极分子加强教育以使之不断提高的过程.与此同时，我院丰富了民主生活会的形式，在以往课堂式的活动形式基础上，加入了更生活化、亲切化的教育模式，如不定期安排党员与积极分子聚会活动.

3.3.5 实施评议制度.实行评议制是指确定重点考察对象和重点发展对象之前，在一定范围内予以评议，让广大学生参与讨论，用“榜样”考察和培养积极分子.我院在每学期积极分子考察大会之前，安排每班2名同寝室同学、2名非同寝室同学、2名学生干部、2名异性同学、2名普通同学共10人，针对所要重点考察的入党积极分子进行各方面的讨论，着重对入党动机、思想品德、学习态度、工作热情、工作能力、关心班级、同学服务、同学威信、纪律表现进行评价[6]，并对讨论内容进行记录，考察其是否符合一名中共党员的资格.通过评议制度的入党积极分子方有资格加入中国共产党.

〔1〕蓝栋良,李喜社.大学生入党积极分子培养教育工作中的若干问题与对策[J].西安外国语学院学报,2001,3（1）：120.

〔2〕郝翠荣,李义勇.大学生入党积极分子培养培训状况调查与分析[J].山东省青年管理干部学院学报,2010,9（5）：55.

〔3〕张媛媛.对高校入党积极分子培养模式改革的思考[J].扬州大学学报（高教研究版）,2010,6（3）：92.

〔4〕唐庆来.对大学生入党积极分子培养教育工作的探讨[J].中国轻工教育，2008，（2）：39.

〔5〕张景胜.探索对入党积极分子教育培养的途径[J].南京工程学院学报（社会科学版），2006，12（4）：51.

〔6〕张宏.入党积极分子培养教育与发展合格大学生党员初探[J].思想政治教育研究，2004，（1）：29.

G641

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1673-260X（2012）01-0224-03

本文系“2011年度辽宁省高校党建研究课题（C054）”