■吴建国 彭云龙

一、农机购置财政补贴中存在的问题

（一）产品宣传力度不够

一些地方对农机购置补贴政策宣传力度不够，大多数地方只注重宣传形式，不注重宣传效果，农民看不到样机，对农机购置补贴的品种、价格及相关补贴手续如何办理不了解。导致许多想购机的农户不知道有哪些先进适用的农业机械，更不了解这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求。

（二）申报购机难，手续繁琐

由于目前农机购置补贴还不是普惠制，国家对很多品种的农机具没有实行购置补贴，同时对列入补贴品种的农机具由于受资金的限制，也只能实行计划管理，因此，并不是所有的农民购买各类农机具都能享受到补贴。加上申报购机手续繁琐，审批程序多，农民为了购到财政补贴的农机得耗时多日，提供多种证明材料，跑多个部门，且最后并不一定能享受到财政专项资金补贴，导致部分地区农民购机积极性不高。

（三）补贴程序不规范，补贴农机具定价机制不透明

由于农机购置补贴资金僧多粥少，加上农机补贴涉及财政、农机、经销商、农机生产企业等多个部门，给暗箱操作留下空间，导致价格难以控制。补贴农机具定价机制不透明，农机定价的主动权不掌握在农民手中，存在厂家变相加价、抬价现象，农户没有机会直接跟中标供应厂商或其经销商谈价,与农机部门所签订的购机合同价格是《农业机械购置补贴产品目录》中的最高限价,最高限价往往就成为产品的最终价格。……