○苑衍刚

（国务院研究室）

以扩大消费促进经济和谐发展

○苑衍刚

（国务院研究室）

2009—2011年，我国消费对经济增长的贡献率平均比国际金融危机前3年提升7个百分点。今年以来，尽管消费增速下滑，但消费贡献率并不低。一季度经济增长8.1%，其中消费贡献率占77%，超过了投资和净出口。以上说明，新的消费时代正在来临，消费驱动型经济初露端倪，应当抓住并用好这一历史性机遇。

一、扩大消费才能保持经济长期平稳较快增长

“十二五”规划将经济增长预期目标调低为7%左右，但如何应对由此带来的就业、收入增长压力和通货膨胀压力？这就必须加快转变经济发展方式，提高增长的质量和效益。其核心是在实施扩大内需战略中，把扩大消费作为主要方向，这样才能兼顾适度的经济增速、适度的通货膨胀率与较高的就业和收入增长水平。人们通常认为，“三驾马车”中消费增长乏力。事实上，改革开放以来消费在我国经济持续较快增长中发挥了基础性引领性作用。几次大的增长时期，都与消费升级密切相关。我国正在经历人类历史上最大规模的城镇化，人口红利仍然存在，同时人口素质提升的“红利”、收入增长和消费升级的“红利”进一步显现，将释放空前规模的潜力，带动制造业、服务业和教育、医疗等社会事业大发展。

二、扩大消费将促进产业转型升级

扩大消费可以帮助企业保住生产和资金链，换取技术和产品升级换代的时间。今年以来，尽管经济下行压力增大，但就业相对稳定，企业效益下滑问题则凸显出来。……