邓国军

（中共北京市延庆县委党校 专业教研室，北京 102100）

党的十八大再一次强调要加强社会主义核心价值体系建设，并创新性地提出 “三个倡导”，要求积极培育和践行社会主义核心价值观，即 “倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公平、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。以 “三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值观，是社会主义核心价值体系建设的重要阶段性成果，是凝聚共识，形成合力的助推器。 “三个倡导”从理论上讲，表述科学、简明扼要、通俗易懂，但 “三个倡导”能否真正成为全社会的共同价值追求，能否真正主导社会风尚，成为全社会行动准则，这还是一个需要实践检验的问题。不可否认，这是一项艰巨的系统工程。因此，要达到预期目标，还需要在实践中认真思考这个问题。

一、科学阐释 “三个倡导”是培育社会主义核心价值观的前提

在党的十七届六中全会召开的时候，社会各界就强烈呼吁要凝练出体现中国特色、引领时代发展、便于传播践行的社会主义核心价值观，但由于分歧较大，没有提出来。 “从调研情况看，概括出能够得到广泛认同的社会主义核心价值观，需要在实践中继续探索。”［1］党的十八大报告提出了以“三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值观，这对加强社会主义核心价值体系建设具有里程碑的意义。但概括和凝练社会主义核心价值观并不是目的，重要的是培育社会主义核心价值观，使全社会都信仰、追求这样的价值理念，这样才能更好地促进文化大发展大繁荣，促进社会和谐，增强社会主义意识形态的吸引力，提高我国软实力，增强国际竞争力。

“三个倡导”内涵丰富，是全社会民意的最大公约数，能够最广泛地满足多元社会的不同价值追求。但如何对内涵丰富的 “三个倡导”进行科学的阐释，深化 “三个倡导”的意义，减少对 “三个倡导”认识的误解，提高社会对 “三个倡导”的认同度，使 “三个倡导”成为大家认可的社会主义核心价值观，这是当前培育社会主义核心价值观的前提，是亟需解决的问题。

作为社会主义的核心价值观应该是能够体现中国特色，反映社会主义本质要求，符合人类文明的发展方向，并起到规范人民行为的作用。 “三个倡导”从三个层面提出了社会主义核心价值观，第一，国家层面上，倡导 “富强、民主、文明、和谐”，这反映了我们的制度属性，是中国特色社会主义最终要实现的目标和价值诉求。富强，就是国富民强，通过科学发展，实现国家强大，人民共同富裕；民主，就是让人民当家作主，通过党的领导，依法治国，实现人民的民主权力；文明，就是国家文化大发展大繁荣，人民精神文化生活丰富，人民的素质大幅度提高；和谐，就是人民安居乐业，社会稳定有序，充满活力。第二，社会层面上，倡导 “自由、平等、公正、法治”，这吸收、借鉴了全人类的文明成果，是对人民权益的保障和维护，反映了中国特色社会主义社会秩序上的价值追求。第三，个人层面上，倡导 “爱国、敬业、诚信、友善”，这延续了中华民族的优良传承，是对个人日常行为生活的基本规范和要求。从整体上来说， “三个倡导”都内在地体现着马克思主义核心价值观的基本要求，反映了我们时代的特色，凝聚了中国特色社会主义的内在合理性和发展要求。因此， “三个倡导”是社会主义核心价值观的科学表述，培育社会主义核心价值观就要在实践中不断地科学阐释 “三个倡导”。

二、大力宣传 “三个倡导”是培育社会主义核心价值观的基础

有知才会信，深知才会行。培育社会主义核心价值观就需要全民知晓，只有全社会全面、深刻地理解了 “三个倡导”，培育社会主义核心价值观才能有坚实的基础。社会对 “三个倡导”的了解认知需要宣传教育。因此，目前培育社会主义核心价值观就需要各个部门大力宣传教育，提高全社会的知晓率。加强对 “三个倡导”的宣传教育要以正面宣传教育为主，实现宣传教育 “三结合”，以着力解决两个问题：一是宣传教育的广泛性；二是宣传教育的有效性。

1.社会宣传教育与学校、家庭宣传教育相结合，形成全方位宣传教育格局。党要高度重视对“三个倡导”的宣传教育部署，政府要积极地承担宣传教育的责任，加强对宣传教育的前期投入，积极推进宣传教育进书本、进学校、进课堂，学校要合理地安排学时，灵活采用宣传教育方法，以使学生真正受教育、有启发、有行动。社会要主动承担宣传教育的责任。社区家庭要争当宣传 “三个倡导”的排头兵，创新方式方法，积极落实。

2.传统媒体与新兴媒体相结合，拓宽宣传教育的载体和渠道。信息化时代，人民接收信息的方式越来越多样化，人民选择信息的渠道也多样化，因此，加强对 “三个倡导”的宣传教育要适应时代的发展变化要求，充分利用好传统媒体和现代媒体，利用好声像资料和文字资料，增强宣传教育的广泛性和吸引力。报纸、电台、电视等传统媒体要积极发挥主渠道的作用，要深化内容，丰富形式，通过专栏、访谈、纪录片、影像等资料进行系统地宣传，同时也要充分利用互联网、手机等移动传媒这些新兴媒体，发挥新兴媒体及时、方便、灵活等优势，推出既具吸引眼球，又有丰富内容的宣传形式。

3.特色典型宣传教育与通识宣传教育相结合，丰富宣传教育的内容。各行业、各地区的实际情况各不相同，应该充分挖掘各自的优势，针对大家最关心的方面，突出重点地宣传好。同时也要加强对 “三个倡导”的通识宣传教育；充分地挖掘典型榜样，以榜样的力量去宣传教育；并将大众宣讲的朴实性和理论宣讲的深刻性结合起来，提高宣传教育的有效性。

三、广泛践行 “三个倡导”是培育社会主义核心价值观的关键

如果没有行动，即使凝练出最完美、最科学的社会主义核心观也是无济于事的，无法实现其价值。因此，培育社会主义核心价值观关键是广泛践行 “三个倡导”，使 “三个倡导”落地，成为全社会的行动准则。否则，提出的 “三个倡导”将永远都是思想，都是美好的愿景，而无法变成现实。

1.政府要切实采取措施，努力实现 “富强、民主、文明、和谐”的奋斗目标，实现 “自由、平等、公正、法治”的社会价值诉求。认真贯彻落实科学发展观，按照中国特色社会主义 “五位一体”的布局，妥善处理好经济发展与民生保障、改革、发展与稳定、城市发展和乡村发展等关系，实现本地区经济发展方式的转变，提高发展的质量，逐步减少贫富差剧，实现共同富裕，提高人民生活水平，丰富人民的精神文化生活，促进社会和谐有序。从根本上改变过去有法不依、执法不严的现象，杜绝一切潜规则，打破还存在的 “玻璃门”、“弹簧门”等限制自由发展、人为制造的不平等因素，让权力在阳光下运行。

2.领导干部和全体党员要带头践行 “三个倡导”。 “党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。”［2］领导干部是社会主义事业的领导者，理应自觉将 “三个倡导”内化于心，外化于行。党员是党的机体细胞，作为先锋队的一员，优秀的代表，要在生产、工作、学习和生活中起先锋模范作用，就要积极地落实党中央的安排部署，认真地践行“三个倡导”。领导干部和党员的行为具有示范性，也能够增强说服力，不然党员、领导干部说一套，做一套，群众就不会信服，培育社会主义核心价值观也会大打折扣。

3.广大人民群众要从自我做起，自觉践行 “三个倡导”。培育社会主义核心价值观离不开每个人的行动，只有每个人踏踏实实，兢兢业业，诚实守信，友善待人；只有每个人心中有 “爱国、敬业、诚信、友善”并自觉外化为行动，有最基本的价值准则，遵守基本的行为规范，而不是空喊口号，这样才能使社会主义核心价值观慢慢在社会中形成。

四、完善制度法规是培育社会主义核心价值观的保障

践行 “三个倡导”，培育社会主义核心价值观，不仅需要人民有强烈的渴望和自我超越的行动，还需要有完善的制度保障。从历史的发展经验看，只有制度的作用更加有力，才能从根本上解决问题。邓小平同志曾说过： “这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”［3］因此，培育社会主义核心价值观要通过不断完善制度，充分发挥制度的引导作用、规范作用和保障作用。

“富强、民主、文明、和谐”和 “自由、平等、公平、法治”在我国的 《宪法》和相关法律都能找到直接的法律依据，都有法律的直接保障。但如何保证公民的民主权利、促进社会平等、维护社会的公平正义还是难以操作实现的，这就需要有更合理的、可操作执行的法规和制度去保障。在现实社会生活中，由于法规细则和制度的设计不合理，使得许多事件和行为已经偏离了价值理念和奋斗目标，比如有些地方的领导考核方式还是重经济轻民生，重GDP轻环境保护，重维稳轻民众权益的保护，这将会导致一些地方嫌贫爱富、践踏法律、侵犯公民民主权利等现象的出现；再比如历史上长期形成的城乡两极分化格局、户籍制度导致的公民享受的权利明显不平等问题，这些都是与我们 “三个倡导”的价值理念相背离的。因此，这就需要在发展的过程中，不断的修正制度，使制度更能体现 “三个倡导”，更能保证 “三个倡导”的实现。

修正制度、完善法规，充分体现了 “三个倡导”的价值诉求。增强制度和法规的可操作性，加大对违背 “三个倡导”价值理念行为的惩罚，使违规成本增加。同时，制定的制度和法规要平衡各种利益关系。人们的各种行为倾向都是为了使自我利益最大化，所以各种利益的诉求如果都得到合理地满足实现，社会就会自觉地践行 “三个倡导”了。

总之，提出 “三个倡导”只是万里长征的第一步，如何实现 “三个倡导”，培育社会主义的核心价值观还需要全社会不懈地努力，并且在中国特色社会主义事业建设过程中不断地丰富发展。

［1］李长春.关于《中共中央深化文化体质改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》说明［N］.人民日报， 2011-10-27.

［2］中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定［M］.北京:中国方正出版社，2009:12.

［3］邓小平.邓小平文选:第 2 卷［M］.北京:人民出版社，1994:333.