“隐晦的权利”——国企工会角色与工人劳动保护
2012-08-15刘威
长春理工大学学报(社会科学版) 2012年1期
刘威
(吉林大学哲学社会学院, 吉林长春,130012)
一、企业利益的正当化与工人权利的边缘化
20世纪80年代开启的经济体制转型和社会体制转轨,推动国企劳动关系迈向了市场化的征途。在这一进程中,工人利益在“国家需要”和“企业发展”的改革逻辑中被逐步遮蔽和侵蚀,从1997年国有企业的下岗分流、减员增效,到2002年大型国企的主辅分离、辅业改制,近三千万职工“实现”了身份剥离和转换,以资本为核心、以劳动为从属的雇佣关系渐趋成形。具体言之,国企劳动关系发生了如下几点演变[1]:在劳动关系的运行机制上,企业主导的市场调节逐步取代政府主导的行政控制,市场化成为劳动关系的主轴;在劳动关系的运作性质上,企业和劳动者两个独立利益主体所构成的劳雇关系逐渐显现,以国家作为全社会代表的利益一体化的劳动关系渐趋退场,劳资化成为劳动关系的内核;在劳动关系的利益分配上,工人与企业经营管理者之间的分化不断扩大和增强,层级化成为劳动关系的样态。
随着国企劳动关系的运作市场化、互动劳资化、利益层级化,经营管理者在劳动关系中的地位持续提升、权力不断增长。诸如雇佣或辞退工人、拟定工资待遇标准、确定劳动生产条件等方面,经营管理者都拥有无可替代的权力。权力、资源、话语的“一边倒”,促使经营者和工人之间的利益急剧分化、情绪普遍对立、关系趋于紧张。工人现在都不得不屈从于不受制约而且经常专横跋扈的企业管理者。……
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