胡凌艳

（黎明职业大学公共教学部，福建泉州，362000）

适时开展集中性教育活动，是中国共产党在领导革命、建设和改革的进程中，加强自身建设、实现“伟大工程”与“伟大事业”相互促进、相得益彰的一条重要经验。以胡锦涛为总书记的党中央对此高度重视，十六大后在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，十七大后又做出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动和在全党开展创先争优活动的决定。在此拟对创先争优与新型社会组织党建的相关问题作一些分析。

一

十一届三中全会以来，随着市场取向改革的深化，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。新型社会组织的出现和发展，就是组织形式日益多样化的一个表现。“新型社会组织”是相对传统社会组织如工会、共青团、妇联等而言的，但它包括哪些社会组织，人们的看法并不完全一致。笔者认为，如果不考虑新型经济组织（人们常将“新型经济社会组织”称为“两新组织”），那么新型社会组织主要包括各种行业协会、会计师事务所、律师事务所、法律服务所、审计师事务所、公证机构、仲裁机构、信息咨询机构等。新型社会组织的特征主要有：（1）组织性，由人们按照一定的意愿建立起来，具有一定的结构和活动方式，形成一种“人相互作用的系统”①Chester I.Barnard.The Function of the Executive［M］.1956.；（2）独立性，按照各自的章程开展活动，依法享有权利并履行义务，独立对内部事务作出决定；……