周晓林，樊 星

(1.长春理工大学经济管理学院,吉林长春，130022；2.吉林省老干部大学，吉林长春，130011)

一、出口加工区的相关理论

（一）出口加工区的概念

出口加工区指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加工或装配出口商品为主的特殊区域。

出口加工区是在保税加工和保税物流的主要区域，允许加工贸易企业在海关监管区内长期经营，以台账准备金、海关电子账册等制度对保税加工企业进行管理，并且对投资企业给予一定的监管费用减免。

（二）出口加工区的作用

出口加工区作为加工贸易的主要发展区域，对于沿海口岸的加工和物流有着促进作用，从其自身来看，主要有以下作用：

其一，出口加工区使保税加工的区域性优势更加明显。作为保税加工的主要区域，出口加工区整合了区域内的保税加工企业，对加工过程中进行统一的监管，有利于发挥保税加工企业的整体优势，使海关在保税监管中更加便携。

其二，出口加工区的缓税特点有利于吸引外商投资。由于保税加工的便捷通关和优惠政策，在出口加工区内的保税企业可以免于缴纳关税或缓征关税，这为企业在资金链的操作上带来极大的方便，也成为外商投资较为看重的一个特点，削减关税后的产品在国际市场上更具有竞争力，因此，世界各国均以出口加工区的设立作为吸引沿海口岸外商投资的主要贸易区域。

其三，出口加工区在布局上对港区和物流起着支撑的作用。……