国家战略单元转换背景下的民族地区发展模式调整与战略升级:以“长吉图战略”中的延边州为例
2012-08-15刘大志杨佳英
大连民族大学学报 2012年6期
刘大志,杨佳英
(大连民族学院经济管理学院,辽宁大连116605)
当前,中国的区域经济发展进入了一个格局转换的历史新阶段。2009年开始,国家区域发展战略频繁出台,标志着空间发展的战略单元开始重组,原有粗线条的“东-中-西”大板块分布格局被分解为更为精细的国家战略单元。在此背景下,过去相对疏离于国家战略和发展前沿的民族地区开始面临新的、历史性的发展机遇,应时顺势进行思路调整和战略升级,已是民族地区发展的当务之急。
一、中国区域发展的格局转变及其对民族地区的战略影响
2009年以来至今,中国空间发展的战略格局转换及其对民族地区的战略影响主要体现在几个方面:
一是区域功能定位调整促进民族地区战略空间扩升。民族地区原有配合于东部发达地区“出口导向模式”而形成的“发展依附格局”开始松动,构建“资源地区(民族地区)”与“生产区域”互为“产品市场和消费市场”的双向循环正日益成为区域间战略性关系框架,民族地区的功能定位获得新的战略空间。
二是区域发展重心转换导致民族地区战略位序前移。中国正在以拥有广大腹地的自然优势,将东亚雁行增长的态势从东亚诸国间的“国别跟进”转化为东中西部地区之间的“国内跟进”,在国内重演东亚产业链的雁行序列。这也直接导致了国内区域发展重心内化的趋势开始加速形成。民族地区在国家下一阶段发展中的战略位序开始前移[1-3]。……
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