辛 良

（中国矿业大学，江苏 徐州 221116）

联合国教科文组织在《21世纪高等教育：展望行动世界宣言》中明确指出：在当今这个日新月异的世界上，高等教育需要要有以学生为中心的新的视角和新的模式。国家和高等院校的决策者应把学生及其需要作为关心的重点，应将学生视为高等教育改革的主要参与者和受益者。对照此要求，学校的管理理念和管理手段都必须作出相应的变革。伴随着近几年人本管理思想的悄然兴起和教育管理体制改革的不断深入，将人本管理思想用于高校学生管理领域成为发展趋势。但在实际应用过程中存在的许多偏差又促使我们必须对人本管理进行重新思考。

一、对高校学生管理现状的反思

高校管理权是指高校依法享有对学校事务自主管理的权力。高校学生管理权主要通过制定校园内部规章以及借助内部规章对学生进行具体的奖励和惩处来完成［1］。在管理活动实际开展过程中，学生相对地被划分为被管理者，是被指挥、被支配、被控制的对象，一直处于消极的被动地位，他们并不完全知道自己到底有什么权益，有没有被侵犯。高校则被划分为管理者，是强势群体，往往以管理者和教育者的双重身份出现，不仅可以运用法律授予的管理权限来对学生进行管理，而且还可以以教育者的特殊身份对学生施加影响。高校的学生管理部门把自己定位为管理者身份，抑制被管理者的能动作用的发挥。……