伍小乐，徐艳红

（湖南工学院 a.学生工作处；b.建筑工程系，湖南 衡阳 421002）

衡阳市政务环境与制度创新存在的问题及优化对策

伍小乐a，徐艳红b

（湖南工学院 a.学生工作处；b.建筑工程系，湖南 衡阳 421002）

良好的政务环境是衡阳市推进富民强市的重要保障。分析衡阳市政务环境与制度创新取得的成绩及存在的问题，是优化衡阳市政务环境、规范政务行为的重要前提。为进一步优化政务环境，必须规范公共财政制度，强化“一站式”政务服务中心功能，探索决策、执行、监督三权分立机制，培育和弘扬创业精神，以大开放的气度迎接大发展。

衡阳市；政务环境；制度创新；公共服务

优化政务环境，提升服务水平，推进公共服务创新，为公众提供更公正、更快捷、更有质量的公共服务，是当今各级政府面临的共同课题[1]。所谓政务环境是指政府为实施社会公共管理、促进社会经济发展和提高人民生活水平所提供的政策、行政的资源和条件[2]。随着经济社会的发展和行政改革的不断深入，衡阳市政务水平有了极大提高，取得了不少骄人成绩，但同时也存在许多问题。优化政务环境是政府间竞争的产物，是各政府组织争取本地发展机会和优势的创新行为。衡阳市加快推进富民强市的进程，必须加紧优化政务环境。优化政务环境的主要手段是进行制度创新，追求“服务政府、责任政府、法制政府、效率政府、阳光政府”等目标，只有这样，我们才能为服务人民群众和扶持企业发展创造一个良好的体制环境，在激烈的地区间竞争中获得优势地位，在富民强市进程中走在湖南省前列。……