刘子静

（苏州大学 发展委员会办公室，江苏 苏州 215006）

在我国高等教育领域，捐资助学的良好传统由来已久，如解放前有陈嘉庚先生兴办的集美大学、厦门大学。改革开放后，慈善大家邵逸夫先生共向内地捐赠了34亿多港币，兴建了5000多个教育和医疗项目，以逸夫为名的教学楼、图书馆等设施遍布中国各地。到了90年代，我国的教育基金组织开始起步并迅速发展，使得捐赠的形式越来越多样化，捐赠金额在高校的教育经费中所占有的比例越来越重。但是，由于发展速度的过快，导致了多数的高校只重视如何更多地吸引捐赠，而忽视了后续的资金管理，使得管理观念，管理制度，管理方式都相对落后，影响了高校基金运作的可持续性。因此，如何有效的规范管理高校捐赠资金，使其在学校的整体规划发展中真正起到兴教助学的重要作用，是基金会管理者亟待解决的重要课题。

一、高校教育捐赠资金的来源与用途

（一）捐赠资金的来源

高校教育捐赠资金按照捐赠者来源地可以分为大陆、港澳台、国外三个地区，按照机构性质可以分为政府机构、非营利组织、企业、个人四大类。由于我国高校的教育发展基金会90年代起才相继产生发展起来，对于大部分的高校基金会而言，境内的捐赠占了绝大部分。

（二）捐赠资金的用途

通常情况下，高校设立基金会接受教育捐赠资金的目的是加强学校与国内外各界的联系与合作，共同促进大学教育事业建设与发展，募集所得资金以奖励资助师生与改善校园硬件设施建设为主。……