高职院校科研项目经费管理问题研究
2012-08-15周顾宇
无锡商业职业技术学院学报 2012年5期
周顾宇
(湖州职业技术学院,浙江 湖州 313000)
一、高职院校科研项目经费管理中存在的主要问题
(一)经费预算管理中存在的主要问题
1.学校管理部门科研经费预算管理体系欠完善
我国高职院校大多创建时间较晚,相对于一般普通高校来说,管理经验较为欠缺,体现在科研经费管理上成本效益意识淡薄。学校财务部门和科研管理部门疏于对科研经费的预算审核,对科研经费中的直接费用和间接费用界定不清;只针对科研课题的直接费用进行核算,科研过程中所使用的水费、电费、科研人员的薪酬、固定资产使用费等间接费用没有在各课题中分摊,致使不能反映科研项目的真实成本。
2.项目负责人编制的科研经费预算欠规范
预算的编制有较强的专业性,但大多数项目负责人缺乏相关财务知识,在编制预算时仅凭经验或申请的要求估算列出一组数据,不能真实地反映项目所需的直接费用和间接费用,也不利于管理部门对预算的监督和过程的控制,因而缺乏科学性和规范性。
(二)经费控制管理中存在的主要问题
1.经费报销控制不严,科研经费严重浪费
由于项目负责人在申请科研项目时投入了较多的精力,往往认为课题及经费是个人努力的成果,因此经费使用和报销较为随意,具体表现为:(1)虚开交通费、招待费、劳务费发票和日常购物虚开办公用品发票以及涂改发票时间冒充立项后的发票报销等;(2)有些学校对科研项目中的劳务支出只规定了金额比例,对支出情况缺乏监督,部分项目申报材料中所列成员名单与实际参与人员名单缺乏一致性,对外聘人员的劳务费支出更是无从控制;……
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