臧玉，娄自强

(1．烟台职业学院，山东烟台264670;2．青岛工学院，山东青岛266300)

政府在我国职业教育集团化发展中的角色定位*

臧玉1，娄自强2

(1．烟台职业学院，山东烟台264670;2．青岛工学院，山东青岛266300)

2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》明确提出要:“大力发展职业教育”，“调动行业企业的积极性”，“加快发展面向农村的职业教育”，以及“增强职业教育吸引力”。目前，我国职业教育发展已经进入了一个新的关键时期，职业教育集团化发展是经济转型时期我国职业教育发展模式的重要制度创新。在职业教育集团化发展过程中，政府扮演着“倡导者”、“支持者”、“管理者”、“协调者”以及“监督者”等多重角色，明确政府的角色定位对推动我国职业教育集团化发展具有重要的理论意义和现实意义。

政府;职业教育;集团化发展;角色定位

一、经济转型期对我国职业教育发展提出的新要求

当今世界，教育同产业的结合从来没有像现在如此密切，发达国家甚至把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的“秘密武器”。这是因为国际经济竞争的核心是技术和人才，而国家核心竞争力的增强，离不开大量素质高、适应性强的技能型人才。加入WTO后，我国经济发展的国际化步伐空前加快。我国政府已经认识到高质量技能应用型人才的短缺已成为我国参与国际竞争的“短板”，正在全力改善高等职业教育的办学条件，营造有利于通过高等职业教育培养具有创新型高技能技术应用人才的体制和制度环境［1］。……