□ 许传宝（西南财经大学 四川 成都 610074）

1 、群众体育发展方式中存在的主要问题

群众体育也被称为“社会体育”、“大众体育”。它与在学校里开展的学校体育、以获得比赛成绩为目的的竞技体育和在军队中开展的军事体育相区别的概念。前人研究表明，在群众体育领域，“缺乏场地、缺乏组织性、缺乏科学指导等问题仍然是群众体育发展中的主要问题。”[1]因此，要促进中国群众体育的持续健康发展，迫切需要转变发展方式，需要设计一套具有中国特色的群众体育发展组织体系和实施框架。

2 、中国群众体育发展发展方式转变的方针和策略

方略，即做事的方针和策略。它既包含从宏观视角对做事所持有的思想原则和价值观念，也包括从微观方面考量对做事应该采取的具体策略。根据中国社会的特殊情况和目前群众体育发展中存在的问题，在基于已有资源的基础上，笔者认为需要采取如下方略：一是凝练群众体育发展的共同愿景，二是区分群众体育发展实施框架的固定原则和可变因素；三是设计具体的实施步骤。

2.1 、凝练群众体育发展的共同愿景是转变群众体育发展方式的基石

群众体育的共同愿景是群众对体育未来发展的核心价值的描述，反映群众的体育愿望和要求，具有凝聚力、号召力和代表性。它的主体是群众，不是政府一厢情愿的想法，它的核心价值是在尊重和保障群众体育自由的基础上实现以平等为特征的体育公平。……