杨树平

（泰州市纪律检查委员会，江苏泰州 225300）

浅析国有企业财务监督机制

杨树平

（泰州市纪律检查委员会，江苏泰州 225300）

财务监督是企业监督体系的重要组成部分，财务监督机制的完善有效与否，对国有企业是否能够健康发展起着不可估量的作用。文章主要从国有企业财务监督内涵、存在问题及完善对策三个方面进行分析，以促进国有企业财务监督机制的建立和完善。

国有企业；完善；财务监督机制

1 国有企业财务监督内涵

国有企业是指资本全部或主要由国家投入的经济组织，其全部资本或主要股份归国家所有。国有企业财务监督是国家机关、中介机构、企业内部机构根据国家法律法规、规章制度等对国有企业财务经济活动进行控制、监督、检查和处理处罚等活动的总称。国有企业财务监督机制的构成主要分为三个层次[1]：一是国家监督，是指作为国有企业所有者受托者的国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）对国有企业经济活动进行的行政监督。二是社会监督，是指会计师事务所等社会中介机构对国有企业经济活动进行的社会监督。三是内部监督，是国有企业内部审计职能部门对国有企业经济活动进行的自律监督。国家监督、社会监督及内部监督应该是相辅相成，互为补充、互为作用的关系，国家监督、社会监督指导和规范内部监督，使内部监督保持正确的方向和标准；内部监督为国家监督、社会监督提供良好的基础，使国家监督和社会监督作用得以充分发挥。……