杨云 蔡德军

（安徽农业大学，安徽 合肥 230036）

随着人类社会的进步和科学技术的不断发展，技术创新日益成为企业发展的内在动力和主要源泉；提高企业技术创新能力，不仅对提升企业自身的核心竞争力和经济效益有着重要作用，而且可以通过技术溢出和知识扩散而有效促进整个社会的发展。科学有效地评价企业的技术创新能力，对于政府正确制定技术创新政策，企业合理调整技术创新战略、提高技术创新水平、减少创新风险等，都具有重要的意义，并引起国内外有关学者的广泛研究。

一、企业技术创新能力评价指标体系设计原则

企业技术创新能力评价指标体系设计原则对构建企业技术创新能力评价指标体系具有指导意义，是评价指标体系构建的指导思想。目前国内外学者对指标体系设计原则的认知大体一致，基本观点主要有：

李荣平等[1]在确定企业技术创新能力评价指标体系时强调必须遵循的从过程出发把握整体的原则，科学性与现实性相结合的原则以及全面与重点相结合的原则等。卢怀宝等[2]强调企业技术创新能力评价指标体系设计的科学性原则、全面性原则、客观性原则和可行性原则。陈晓慧等[3]认为企业技术创新能力评价指标体系设计应该遵循科学性、政策导向性、可比性和可操作性原则。董岗等[4]认为企业技术创新能力评价指标体系的建立应该遵循以下原则：目的性原则、科学性原则、系统性原则、定性和定量结合原则、可比性原则、可操作性原则等。……